杨保建委员提案：激发基层法官活力持续推进司法改革

杨保建委员在《关于激发基层法官活力助推司法改革的建议》的提案中提出：未能充分回应基层法官的诉求已经致使当前的司法改革遭遇困境，应充分激发基层法官活力，助推司法改革走向深入。

杨保建指出，2015年是司法体制改革全面深入推进的一年。全国法院系统积极探索，司法改革取得初步成果。但因为司法改革未能充分回应基层法官的诉求，法官职业保障不到位，参照公务员的行政管理机制等因素，严重影响了基层法官的积极性，致使司法改革遭遇困境。

杨保建认为，能否妥善解决暴露出的问题，是司法改革能否持续深入推进，最终取得成功的关键。他建议：国家设置专项经费，大幅提高审判人员及审判辅助人员的薪酬待遇，为基层法院购买社会化服务提供经费保障；推进法官管理去行政化，实现法官的职业化、精英化；建立法官不适任的退出机制，严格落实司法责任制，加强对法官的监督。