基层官微被盗+荒废 毛病究竟出在哪儿

    11月21日，网友发现，江苏仪征、安徽明光等多地基层官方微博接连爆出某明星的不雅照，且内容基本一致。作为发布不雅照的政务微博之一，“迎江社区”的所属单位扬州仪征市真州镇迎江社区回应称，密码被盗，目前已报案。该社区称，当初开通官方认证微博是为了方便政务通报，至于后来为何被荒废了，不知情。也有网友爆料称，这些发送不雅照的官微，都被外包给了商业机构。（11月23日《现代快报》）

    好一个官微荒废，“也不知情”！基层部门、街道、乡镇、社区单位，当初整齐划一的开通微博、微信认证账号，确实是上级有关部门的要求，为此还制定了相关的考核任务。基层官微闲置、荒废，跟上级有关部门督促不严、未能按照社交媒体特性进行考核有关，但说到底，具体的部门、社区等单位重视不够，责任心不足才是更重要的原因。否则就无法解释，同样是不够严格督促和考核下，各地仍有一些基层单位的认证微博和微信办得有声有色，不仅受到所在地居民的欢迎，给居民、企业及外来游客带来了便利，而且还多多少少有了些小名气，为地方和政府的形象加分。

    不在少数的基层单位，对于互联网、社交媒体的认识存在偏颇，要么因为带有官本位意识，对互联网、互联网舆论、民众参与抱以轻视态度；要么则是因为不了解，产生了畏惧心理，多一事不如少一事，害怕“多说多错”、自找麻烦。这种情况下，上级有关部门下发统一开通微博、微信等社交媒体的认证账号，基层单位多存有抗拒意识，因而在账号开通后始终保持沉默。为了避免在上级部门的考核中排名末位而受到问责，这些基层单位通常会用食谱、风花雪月的文字、旅行地风景图片来“刷个存在感”，证明自家不是所谓的僵尸账号。

    另一些基层单位尽管意识到经营好社交媒体账号的必要性和重要性，希望在政务微博、微信评比中名列前茅，但也害怕犯错，在不懂得该如何讲好让网民喜闻乐见的“人话”的情况下，将认证账号外包给了商业机构。承接政务微博、微信外包发布订单的商业机构，通常还会承揽其他类别机构、名人的委托订单，这就不可避免会带来利益冲突，例如，为了达到企业、名人的指定宣传任务，会“左手倒右手”般的安排政务微博、微信转发，或是以用户身份参加某些宣传活动。这种现象呈现在网友面前，当然就会显得十分古怪。

    至于基层单位缺乏计算机和互联网信息安全意识，由此导致密码失窃，认证账号沦为被人控制的“肉鸡”，这是另一个方面的问题。当然，密码管理粗放的账号，通常会与几近荒废的官微存在较大的重合度。

    如上所述，官微荒废、官微外包、官微被盗这些现象，从根本上讲是因为基层单位对互联网、社交媒体存在认知偏差，谈不上主动适应和融入其中——更无法做到依照移动互联时代的传播规律，进行主动传播，实现公共服务和管理在线上与线下的融合，创造数字时代的政务服务新生态。

    在这方面，上级有关部门的管理、考核方式也显得严重滞后，一些单位仅考察下级和基层单位的认证账号开通情况，有的单位则会考核粉丝数（订阅数）、评论数、转发数（这些考核指标是诱发刷单式转发、评论的源头），很少注意官微账号实际的活跃度和管理服务水平。笔者以为，上级有关部门应当调整对基层单位社交媒体经营的管理、考核思路，借鉴酒店业“神秘顾客”的操作方式，由上级专员扮为普通用户或邀请网民不定期体验评价。