“全城淹堵”何时不再是雨天的标配

    过去即历史，当历史反复重演，我们该无奈接受，还是反思？

    两场接踵而至的大雨（尚且称不上暴雨），再次让昆明秒变“堵城”。从目前情况看，主城区已出现多个淹积水点，几乎所有主干道都面临通行缓慢的问题，严重的如北京路等，更是处于堵瘫状态。

    一雨成堵乃至一雨成灾，当然不是昆明一地独有的现象，发达如北京、广州，同样会存在内涝的问题。聊以自慰的是，昆明还未频繁出现“雨季到昆明来看海”的奇观，也尚且不必动用皮划艇来充当交通工具。但烦恼依然挥之不去：难道下雨天加堵车就注定是这个城市的标准配置吗？

    市民见怪不怪，一幅“早知如此”的淡定或无奈神情，记者抱怨，报道淹水新闻多得都想吐。就连老司机们的吐槽，都不再有创意，颠来倒去就那几句：“昆明一下雨就堵，堵到崩溃”“在南坝路堵车30分钟，移动不超过10米”“坐公交一个小时后我竟然还在昆明站”……是的，我们太熟悉这一幕，以至于下雨天如果城市不堵，都有点不习惯了。搜狗一下你会发现，至少是近10年来，昆明几乎每年都会有暴雨淹城致交通瘫痪的相关报道，2013年的“7·19淹城”事件更是淹出一个新的高度。

    公允而论，一雨就淹、一淹就堵，有一些不可控的因素。比如，最近10年，恰恰是昆明机动车保有量迅猛增长的时间段，百人机动车保有量位居全国前列，而道路资源并未同步增长。这使得城市拥堵日益加剧，而下雨则不过是放大了这一矛盾。再比如，城市内涝与地下管网设施密切相关，但众所周知，包括昆明在内，许多城市在这方面都存在严重的历史欠账，排水设施建设远远跟不上城市的发展进度。有资料显示，2015年以前，主城区无人管理养护的管网超过1000公里，约占设施总量的30%以上。而除了管养不足之外，权属不清、责任不明、多头管理、交叉管理的问题同样突出。

    然而所有的客观原因，都无法回避一个最根本性的问题：对于雨天的“淹城”和“堵城”问题，我们究竟做了些什么，取得了什么样的看得见的成效？又或者说，既然知道问题的根源所在，是不是该拿出点像样的治理举措来？

    当然不能说相关部门无为而治。针对排水管网“多头管理”等诸多问题，经过专家的反复论证，昆明市决定从2015年起实施排水“一城一头一网”的管理模式，由一个专业的公司统一管理整个城市的排水管网，实现昆明主城建设管养维护一体化。有报道称，该管理模式推行后，“淹水问题明显好转”，“得到了市民的一致肯定”。然而从实际情况和市民的切身体验来看，似乎并不如此乐观。这一方面固然是因为时间问题，地下管网治理是一项复杂的系统工程，不可能在短时间内一蹴而就，但另一方面也说明，管理者的认知与民意的真实期待还有一定的偏差。

    “全城淹堵”不应该是一座城市的标配，至少不能是“年年岁岁花相似”。为此，市民要有耐心和宽容，而管理者要有进取之心，加快治理的力度和进度。尤其关键的是，要以民意为评价尺度，而不是沉迷于良好的自我感觉之中。（春城晚报 评论员吴龙贵）