对症下药 昆明城中村市容环境综合整治显成效

整治后的船房村路面干净多了 记者刘凯达/摄

    城中村一直是市容环境综合整治的难点所在，随着市容环境综合整治工作的进一步开展，相关部门找准方法，突出重点，从细节着手，清理城中村卫生死角、实行围院式管理、建立长效监管机制……让一个个曾经的脏乱差之地变身“洁净美”，春城“颜值”不断提高。

     船房村

    四大机制保障长效管理

    居住在西山区福海街道船房村的居民周广才近来发现，村子里有了保洁人员，沿街商户也变得很自觉，主动清扫门前垃圾，垃圾成“山”不再，垃圾桶井然有序，每天还能准时看到前来清理垃圾的垃圾车……眼前的诸多变化让他十分惊喜，“现在不仅环境变好了，我们的生活质量也提高了。”

    船房村是昆明市最大的城中村，1.82平方公里辖区面积上耸立着2556栋、3万余间出租房，流动人口达7万人之多。要实现城中村市容环境综合提升，必须重点突出，建立长效监管机制，为此，福海街道办事处针对城中村市容环境存在的突出问题，对船房村实施了“净化、文化、绿化、美化”行动，全面改善城中村环境，提升生活品质。

    “四化”行动主要围绕加强市容环境卫生综合整治开展，主要包括清理卫生死角、强化保洁、规范垃圾收运管理，全面清理整治乱摆卖、乱堆放、乱张贴、乱搭建、乱丢乱倒垃圾；加大休闲广场、街心公园和绿化等建设力度；整治主干道两侧沿线污损建筑物、门楣招牌、墙面广告、架空管线等；对没有硬底化的城中村主要巷道进行硬底化。

    同时，通过对村内实际情况的反复核查和整治，街道还建立起长效管理的四大机制——联席会议制度，每月由街道牵头，协调各相关职能部门开碰头会，对工作中出现的问题进行时查时消；联防制度，建立专职巡防、义务巡逻、联勤联防三支队伍互动的治安防控网；举报机制，发动群众踊跃举报不文明、违法行为；出租房管理机制，以房东为重点，落实房东管理责任。

    从细节入手，才能取得成效。对于那些整治有困难的地方，街道首先加强区域内基础设施建设，尽快完善提升路灯、道路硬化等建设工作。其次加强长效管理监察，深入开展拆除村民建房中形成的违法建筑及企业，整治河道违禁豢养、无证无照经营及消除安全隐患、改善村容村貌等行动。

     鸣泉村

    “围院式管理”破顽疾

    在官渡区小板桥所有的社区里，鸣泉村村民几乎全靠房租生活。从2007年开始，大量流动人口涌入，村里治安、卫生环境开始变差，许多人为图私利占道经营，私搭乱建，生活垃圾随手乱扔，居住环境一直得不到改善。但今年以来，街道通过前期的一系列探究摸索，制定了围院式管理模式，从干净整洁切入，最终实现村子平安有序。

    按照街道围院式管理的相关要求，村子装上了机动车闸口、路灯和监控，建立集车辆管理、智能门禁、视频监控配套系统等为一体的信息化、高效化、市场化社区服务管理体系，凭借智能监控及管理系统，分块管理，分片治理。同时，设立了网格、小组、社区三级台账，建立了相应的制度，进一步明确责任人和奖惩制度。

    “在围院式管理的推广中，共探索出了三种模式。”小板桥街道政法委书记张玉洁介绍，目前，街道主要在10个点推广围院式管理模式，主要按照引进第三方建设管理模式、自建自管模式和自己建设再引进管理模式三种模式进行管理。

    管理措施落到了实处，村子里也发生了巨大的变化，两个月来，辖区综合警情下降近50%，村内道路也整洁了不少，社区20个大型商市场还被全部纳入围院式、网格管理，狠抓安全生产。（昆明日报 记者李杭蓉）

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