曲靖陆良县地税局份外事当份内做成功处置一起集体上访事件

05.01.2016  16:04
      去年12月上旬,陆良县地税局主动召集10月初集体到地税局上访的园禾苑小区业主60余人、建设单位企业法人代表及财务人员,向他们通报了“园禾苑”小区房屋产权手续办理情况,赢得了阵阵掌声,上访住户代表纷纷表示,待产权证办理完毕,将送上锦旗,以表达谢意和挽回集体上访对地税局造成的负面影响。至此,陆良地税局近年来首次集体上访事件得到妥善解决。
      一、集体上访事件回顾
      云南省某房地产开发有限公司所开发园禾小区业主50余人因房开公司未积极履行纳税义务且未完善相关手续导致业主长达十年无法办理相关产权证书,在走访了陆良县国土局、住建局、信访局等单位无果后于2015年10月13日上午前往地税局进行集体上访以期解决办证事宜。“开发商欠税,税务不作为,有无王法、小业主无罪,两证被扣发,天理何在”便是当日他们在税务局大门口集体拉起的醒目条幅。陆良地税局在第一时间向市局、县信访办等相关部门报告了相关情况,安排人员到现场安抚上访业主,并将其引导至我局二楼报告厅,避免引起围观影响征收厅征期正常工作,造成不良影响,随即安排相关税收管理分局管理员及分局负责人、分管领导向小区业主解释清楚该房开公司欠税情况,稽查情况,地税局“先税后证”政策以及对该公司采取的催缴措施及清缴情况,并向小区业主承诺进一步加强清缴措施,积极协调相关单位,于2015年11月30日启动该小区办证程序,随即小区上房业主撤离。
      二、“上访”小区欠税始末
      “园禾苑”小区由园禾房地产公司于2006年开发建设,建筑面积近10000平方米。市地税局稽查局曾于2008年开展税收专项稽查,经查后存在欠税,经主管分局多次催缴,企业陆续缴纳了大部分欠税,当时由于企业资金紧张,周转困难,经地税局研究,同意其按批次办理产权证书,2012年即启动两个单元办证。但因企业未积极履行纳税义务,且未完善相关手续,法人代表又外出投资,一度时期主管税务分局无法联系到其人,办证一事就拖延了下来。导致了2015年10月13日的集体上访,事件发生后,县局高度重视,积极向县委政府主要领导汇报,与相关部门进行沟通,召开专题会议,安排专人负责此项工作。
      三、将心比心推己及人
      为彻底理清情况,及时妥善处理好该事件,陆良地税局
经多次向多部门征询情况,完整摸清了办理产权证还存在的问题:土地证手续不清、购房合同未完全备案、住户维修基金未维纳、部分住户契税未缴纳、住户与房开企业之间手续不清等。针对以上问题,陆良地税局积极与国土局主要领导多次面对面协商,测绘科两次到现场测绘,与储备中心、土地利用科、地籍科及规划局、所在真理社区多次协调,并由地税局做出书面承诺后,解决土地使用证问题;经与房管科、住建局多次协调后,同意由企业提供原始备案合同,第一时间完成备案工作,住户维修基金住房按房款1.5%缴纳,商铺、车库按住房平均价计算,可以少缴一部分维修基金;经与房地产开发公司协调,在住户与企业对接,完善尾款及其他事项,双方签字确认后,由企业授权委托财务会计统一办理房产证、土地使用证等等。虽然真正涉及地税部门只有税收缴纳一项,但地税局能将心比心,推己及人,份外也能份内,把群众的事当自己的事,认真协调办理相关产权证书。
      四、“念念不忘必有回响
      “我们全体住户向地税局公开道歉,等了8年的房产证办理,在地税局的积极协调下,终于有望了,单靠业主是办了不的,有要买房的,财产不能兑现、有要贷款的,财产不能抵押,我们已到其他部门及县政府上访多次,但都不了了之,原来到地税局上访只想闹一下,没想到在短短一个月时间内,地税局协调相关部门竟然把这个事情给办了,地税局的所作所为令人非常感动,发自内心的感谢,上访使地税局非常难堪,在此表示深刻歉意。”在情况通报会上业主代表如是说到。通过真心实意的付出,最终我们赢得声誉和口碑,住户顺利办了证,开发商放下了沉重的包袱。