市人大常委会执法检查区域性国际中心城市建设推进情况 昆明“三大品牌”国际影响力逐步显现

按照市人大常委会2019年度工作要点及会议议题安排，8月召开的市人大常委会将听取和审议昆明市贯彻执行《昆明市建设区域性国际中心城市促进条例》（以下简称《条例》）情况的执法检查报告。7月23日至24日，市人大常委会组成检查组对《条例》贯彻执行情况进行执法检查。

市人大常委会副主任马凤伦率检查组实地察看昆明综合保税区建设运行情况、轨道交通6号线二期菊华站建设情况，考察茨坝生物科技小镇、云上小镇、汇桔网等项目情况，并召开座谈会听取《条例》贯彻执行情况汇报及工作的意见、建议。

高位统筹  系统化推进区域性国际中心城市建设

《条例》出台以来，市政府紧扣目标定位，完善工作机制、创新管理服务体制，举全市之力高质量推进区域性国际中心城市建设，各项工作稳步推进。为不断提升区域性国际中心城市建设工作的系统化、规范化、制度化水平，确保各项工作取得实效，目前，昆明市已建立了任务分解、工作统筹、政策支撑、监督检查、督查考评和宣传推介等6项工作制度，明确了“一个枢纽、四个中心、三大品牌”建设专项工作牵头单位，并建立会办研究推进机制，共同推动建设区域性国际中心城市各项工作落到实处。

昆明市注重研究谋划，顶层设计逐渐完善，各县（市）区、市级相关部门围绕区域性国际中心城市建设的任务和目标，先后研究制定了专项行动计划和实施细则，将各项任务细化、量化、具体化，确保形成系统化的工作系统，凝聚各方力量扎实推进区域性国际中心城市建设。

加快“一枢纽”建设不断提升全市互联互通水平

当前，昆明市积极推进航空、铁路、公路、水运及城市交通枢纽建设，上半年综合交通已完成投资243亿元。长水国际航空枢纽建设稳步推进，目前长水机场旅客吞吐量位居全国第六位，开通国内外航线348条，通航城市173个，南亚东南亚通航点位列全国首位。南昆铁路扩能改造工程前期工作有序推进，渝昆高铁即将开工建设。功东高速、东格高速建成通车，东南绕、寻沾（昆明段）、宜石等高速公路全面加快推进。积极推进能源枢纽和物流枢纽建设，做好陆港型、商贸服务型、空港型三个建设专项。腾俊国际陆港、王家营城市物流配送中心等项目取得进展。与此同时，昆明市加快通信枢纽建设，推进宽带接入网能力提升、骨干网、城域网能力提升等互联网建设项目，启动昆明互联网交换节点建设前期研究工作，助力“智慧昆明”“云上云”等建设。在智慧城市建设方面，启动建设市民云、领导移动决策支持信息平台等智慧城市项目，开展《昆明市智慧城市总体规划（2018-2035年）》编制工作，逐步完善智慧城市建设顶层设计。通过“一枢纽”建设，全市互联互通水平不断提升。

“四中心”建设提升城市辐射竞争力

全市积极推进“四中心”建设，进一步提升城市辐射竞争力。目前，通过经济贸易中心建设，综合经济实力稳步提升。上半年，全市GDP完成2355.87亿元，同比增长8%。1-5月，已实现进出口52亿美元，同比增长6.4%。宝能汽车制造、紫光芯云产业园、中关村电子城（昆明）科技产业园一期等一批重大产业项目落地，世界500强跨国公司总部及分支机构进驻数增至66家。

昆明市围绕信息及芯片、生物医药大健康、高原特色农业等3大产业创新研发中心和现代科技服务、国际科技交流合作2大平台建设，全面提升创新发展活力。在金融服务中心建设方面，积极扩大金融对内对外开放，提升金融服务层级和水平，正式启动国际金融小镇建设，金融产业园区建设稳步推进。突出发展金融楼宇经济，引进大华银行等16家金融机构，在昆外资金融机构数量达9家，富滇银行走出国门发展取得成效。

全市深入实施文化建设和产业发展“510”工程项目，十大文创园区已基本建成7个，七彩云南欢乐世界、石林冰雪海洋世界等文化旅游主题公园项目已建成投入运营。昆明市积极搭建起文化交流合作展示平台，大力推进友城交流合作，积极推进教育国际化发展，引进北京世青、芳草地等5所国际学校，30余所中小学与泰国、印度等国家的中小学缔结了姊妹学校关系。

“三大品牌”国际影响力逐步显现

昆明市聚焦功能品质提升，“三大品牌”国际影响力已逐步显现。昆明市打造世界春城花都，以建设多彩昆明、美化花都城市空间为重点，积极推进“美丽大街”“美丽公园”“美丽小区”“美丽河道”建设。大力实施城市改造提升项目，翠湖周边历史文化片区整治提升工程稳步实施，昆明老街、南强街历史文化街区等项目基本建成。西南联大周边历史文化片区保护和景观提升规划工作有序开展，文庙恢复性修建工程一期已建成开放。

同时，稳步推进大健康产业示范区建设，围绕“六个中心”的打造，积极推进茨坝生物科技小镇、博奥生物科技、古滇文化旅游名城等项目建设，逐步完善“一核三片多极”的产业空间布局。国家植物博物馆项目前期工作加快推进。 

从各项指标完成情况看，去年，34个区域性国际中心城市建设指标中有19项达到目标值，9项指标已提前达到或超过了2020年的目标值，区域性国际中心城市建设基本按预定目标任务稳步推进。

马凤伦指出，建设区域性国际中心城市是贯彻习近平总书记对云南工作提出的“三个定位”要求和落实省委部署的具体体现，也是抢占城市国际化发展制高点的重要路径。当前，昆明区域性国际中心城市建设有目标、有措施、有组织领导、有机制保障，各部门协同配合，形成了建设合力，各项建设工作逐步制度化、规范化、系统化、长期化。区域性国际中心城市建设有工作重点，特别突出“一个枢纽、四个中心、三大品牌”，昆明辐射南亚东南亚的功能在逐步凸显。昆明市要将地缘和资源优势转化为发展优势，进一步提升城市规划建设水平和城市品质。依法加快昆明区域性国际中心城市建设，做到有法可依、有法必依。要继续深化各项社会改革，进一步优化营商环境，提高项目的落地率。继续加快发展方式的转变，坚持高质量发展，促进传统产业提质增效，培育壮大新兴产业。要强化规划引领，继续推动重大项目、重点工程建设，加强政策研究，要在管用、适用、有用上下功夫。（昆明日报 记者杜仲莹）