昆明滇池国家旅游度假区“一把手”带头抓整改

花灯歌舞演出宣传教育实践活动。

    昆明滇池国家旅游度假区15个县处级以上领导班子、6个直属党（工）委、党总支，125个基层党组织和3175名党员干部参与第二批党的群众路线教育实践活动，采取统一部署、梯次推进、压茬进行的办法开展活动力求出新出彩。

    活动开展以来，区党工委超前谋划，精心组织，突出“一把手”示范带动作用，坚持六个“贯彻始终”，统筹处理好了活动开展与机构设置和党组织设置不一致的关系、活动开展与推进中心工作的关系、活动开展与党建工作的关系3个问题。在“学习教育、听取意见”环节狠抓学习研讨、凝聚思想共识，聚焦“四风”问题、查找差距不足，突出问题导向、坚持边学边查边改；在“查摆问题、开展批评”环节紧扣“四风”问题清单，进一步查摆问题，认真撰写对照检查材料和“批评意见清单”，以整风精神开展批评与自我批评，专题民主生活会达到了预期效果。在“整改落实、建章立制”环节以“两方案一计划”为统领，抓作风转变，严格落实整改责任，一风一风抓整改落实。同时，全区上下在活动开展中注重舆论宣传、营造良好氛围，强化督促指导，统筹协调推进，切实保证了活动开展与重点工作“两手抓、两不误、两促进”。

     “一把手”带头 抓示范引领

    度假区党工委班子把领导带头示范贯穿教育实践活动始终，党工委书记、管委会主任罗建宾同志全面带头落实“一把手”的“四项”主要职责、“三十八项”规定任务和“四项”保障制度，在全区上下形成了“一级示范一级看、一级推动一级干”的浓厚氛围。在学习阶段，党工委做到先学一步、深学一步，开展中心组学习4次、专题讨论10次以上，集中学习达到10天以上，班子成员坚持个人自学和集中研讨相结合，在增强思想自觉和行动自觉上作了示范。区领导带头讲党课，主持专题研讨学习，做好读书笔记，撰写读书心得体会。

    在查找问题阶段，党工委班子成员聚焦“四风”病灶不走神、不散光,平均下基层调研次数同比增长60%以上，普遍深入联系点和分管单位3次以上。“一把手”还带头与班子成员先后共开展了3轮以上谈心交心，部分班子成员谈了5次，有的班子成员之间最多开展了7轮谈心交心。在专题民主生活会阶段，班子成员既勇于亮丑揭短、敢于向我开炮，又真诚坦率发表意见、满腔热忱帮助同志、深入开展批评与自我批评。在整改阶段，罗建宾亲自抓班子“两方案一计划”的部署和落实，党工委班子成员抓好个人共计181条整改措施的督促落实。

    此外，做好“一把手”约谈。3月份，罗建宾先后与班子成员、离退休老领导、机关局室、派驻机构、街道、社区、企业以及人大代表联系人等60余名同志，从6个方面真心实意听取意见和建议，共征求到80余条意见建议。同时，各级党组织、各部门“一把手”全面约谈所属单位“一把手”，“零距离”、“面对面”听取意见建议，查找问题。

    罗建宾说：“我作为度假区党工委、管委会的‘一把手’，全面认真履行主要职责和规定任务，在思想上认识上行动上坚持‘四抓一听’，即一抓部署，二抓学习，三抓认识，四抓整改，五听意见。”

     聚焦“四风” 查找差距不足

    第一是走出去听意见。坚持走出去，听意见找问题，努力改进听取意见的方式，班子领导带头深入云天化集团有限公司、云南仁泽房地产开发有限公司，围绕当前开展教育实践活动和党工委、管委会“四风”方面存在的问题“一对一”、“面对面”征求驻区单位意见建议，现场为企业答疑解惑，帮助解决实际困难。各级党组织班子成员进一步落实联系制度，明确招商引资联系企业、“城中村”联系片区，走进社区、企业和学校等单位深入查找问题、听取意见。

    第二是深入基层一线调研。活动开展以来，全区各级各部门走访群众1179人次，个别谈话241人次，开展随机调研47次，组织开展民主评议34次，广泛了解情况，听取意见建议，带着问题去基层，带着问题去调研。

    第三是召开专题座谈。度假区党工委通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议、督导组谈等多种方式，广泛深入听取各方面意见，查实找准存在问题。全区各级各部门先后召开老干部、机关局室、“人大代表、政协委员”、服务对象及群众代表等56次座谈会，把问题找准、找实、找透。

    第四是发放问卷和征求意见表。为进一步找准问题，共发放问卷调查551份听取群众意见和建议。针对旅游服务行业的特点，云南民族村扩大群众概念和外延，发放问卷充分听取游客的意见建议。该区共收集到“四风”方面存在问题270条，意见建议87条。经认真梳理，其中对党工委班子梳理出的“四风清单”14个方面，工委班子成员 “四风”方面问题90条，职能部门“四风”方面存在问题146条等等。

     边学边查边改 增强活动实效

    度假区党工委坚持把解决问题贯穿教育实践活动始终，班子率先垂范，树立标杆，一级抓一级，层层抓落实，以求真务实的态度、以切实可行的举措抓好整改落实。对照“四风”方面存在的问题，全区各级领导班子和领导干部坚持按照能马上改的，立行立改；需要逐步落实的，制定近期整改计划，扎扎实实地改；需要建章立制整改的，通过推进制度创新，建立作风建设的常态化、长效化制度体系，持之以恒地改。有针对性地制定了初步整改措施，边学边改、边查边改、真转真改，一些问题的整改已经取得初步成效。

    通过此次活动，全区党员干部受到了一次严肃的党内生活锻炼，进一步弘扬了批评和自我批评这一优良传统，祛除了党员干部身上的“四风”顽疾，引导广大党员干部转变了作风，打通了服务群众“最后一公里”问题，以作风建设的新成效凝聚起了推动全区改革发展的正能量，为当好昆明建设世界知名旅游城市进程中的标杆示范和把度假区建设成为面向东南亚、南亚的区域性国际湖滨休闲度假中心提供了坚强保证。（记者 熊明 通讯员 樊怀钊）