昆明群众诉求办理满意率达99.98％ “四级联动”零距离服务群众

小区内停车发生刮擦、垃圾没有及时清运、邻里产生矛盾纠纷……这一切，只要在社区内的“群众诉求受理中心”就能第一时间得到解决、化解和处理。作为昆明市首批试点“四级联动”工作的社区之一，金沙社区的居民已从中感受到了实实在在的便利。

作为服务群众、化解矛盾、维护稳定的“民心工程”，昆明市结合实际，整理资源力量、搭建服务平台，在全市建立了纪检监察、政法、信访部门联合解决群众诉求，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）“四级联动”的工作机制，上下贯通、资源共享、各负其责、联动处理的工作格局，在加强和创新群众工作、提升社会治理科学化水平上，作出了积极探索。

整合资源

畅通群众诉求渠道

昆明市“四级联动”工作，依托省纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”工作平台，将全市纪检监察、政法、信访部门解决群众诉求纳入该平台，实现部门资源整合、信息共享、基层矛盾就地化解、群众满意度不断提升。建立“四级联动”工作机制，对于推进平安法治建设、创新社会治理体制、打通服务联系群众最后“一公里”、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。

今年3月，我省决定建立纪检监察、政法、信访部门联合解决群众诉求“四级联动”工作机制，在昆明市率先启动试点。《关于率先在昆明市建立纪检监察政法信访部门联合解决群众诉求四级联动工作机制的试点的建议》和《昆明市建立完善纪检政法信访部门解决群众诉求四级联动工作机制的初步意见》中强调，由市纪委、市委政法委、市信访局联合开展工作，省信息技术发展中心提供技术支持。

市纪委、市委政法委和市信访局及相关部门经过几次专题讨论研究，最终在4月15日形成“四级联动”工作方案，正式启动“四级联动”工作。

方案实施后，相关部门经过实地调研、充分讨论，经市委常委会研究同意，7月23日形成了《昆明市建立纪检监察政法信访部门联合解决群众诉求“四级联动”工作机制的指导意见》，意见中明确，由市委、市政府高位统筹，成立由市委副书记、市纪委书记应永生任组长，市委副书记、市委政法委书记拉玛?兴高任常务副组长的领导小组，将“四级联动”工作上升到了市委主抓的层面。

强力推进

年底实现“四级联动”全覆盖

我市把信访维稳、作风建设和社会管理创新有机结合起来，形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层群众诉求工作组织体系。市级在信访接待中心挂牌成立了“群众诉求中心”，12个县（区）、5个开发（度假）园区在信访接待中心挂牌成立了“群众诉求中心”，116个乡镇、1444个村（社区）两级也在为民服务中心（站）挂牌成立了“群众诉求受理中心”，方便受理群众的合理诉求。

截至目前，全市“四级联动”群众诉求中心(站、点)已累计受理、办理群众关于社会保障、惠民政策落实情况、家庭及邻里纠纷、土地问题等方面的诉求46961件，满意率达到99.98％。

资源共享、互联互通——这是“四级联动”最大的优势。纪检监察、政法、信访多种手段并用，互为补充、相互促进，形成了上下贯通、资源共享、各负其责、联动处理的工作格局。“一个平台运行、一个流程办理、一个窗口受理”的运行机制，实现了纪检监察、政法综治、信访“三网”互联互通，对群众利益诉求统一受理、集中梳理、分类交办、归口管理、限时办结，为畅通群众诉求、化解矛盾纠纷、服务群众提供了高效、便捷、优质的服务。