落实商品房明码标价不要只是一纸细则

    云南省物价局印发《云南省商品房销售明码标价实施细则》（以下简称《细则》），规范商品房销售价格行为。在近几年来，各地政府部门对商品房的明码标价可谓三令五申，但业内对其执行效果，说法不一，并不尽如人意。

    商品房明码标价若想落到实处，物价部门应有壮士断腕之决心，严格行使自己的监管职能。

    商品明码标价，是不折不扣的法律。我国1998年实施的“价格法”就明文规定：“经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得。”

    商品房作为商品，自然不能例外。但一直以来，部分开发商以所谓的“营销”手段使得商品房销售游离于明码标价的规定之外，也是不争的事实。所以，政府接连发文，不断重申商品房明码标价的规定，也就很好理解了。

    早在2011年5月，云南省就开始实施《云南省商品房销售明码标价实施细则（试行）》，昆明市也曾于2013年规定商品房销售明码标价备案公示细则，不但要求“一套一标”，且要求在销售过程中，开发商若想调价，需再次审核。

    其实，自2011年起，出台商品房明码标价的规定，是各地政府的普遍动作。但在执行上，据媒体报道，太原、沈阳等地的商品房明码标价均未能执行到位。究其原因，其一在于物价部门“人员少”、“力量薄”；其二，是开发商暗地里抵触。

    就云南而言，相关规定出台后的执行情况，虽然未见太多报道，但在公开的报道中，也未见物价部门曾对此开出过罚单。

    那么，是所有开发商都老老实实地按相关规定明码标价了吗？事实或并非如此。都市时报记者走访中就发现，在一些售楼部，仍会出现“购房者看中某套房源，销售方会给购房者计算具体价格”等行为。

    天下之事，不难于立法，而难于法之必行。政府部门三令五申，但开发商仍能躲就躲。其中，所谓“明码标价会让竞争对手调整营销策略，使自己处于不利地位”的说法只是借口。误导消费者，尽量扩大盈利空间，以较小的违规成本换取更大的实得利益等，才是真正原因。

    这就要求物价部门对商品房明码标价之规定，施行更加严厉的监管。发动群众，举报一次、查处一次。如果有开发商做好“功课”应对检查，不妨用暗访的形式。同时，云南物价部门应当警惕是否有开发商通过提高申报价的方式，并通过“促销优惠”、“取消优惠”等手段，随意调整价格，使商品房出现“明码虚价”的行为。

    另外，从目前的处罚来看，根据《价格法》，违犯明码标价的，将面临“责令改正、没收违法所得，可以并处5000元以下罚款”等处罚。从处罚力度看，虽然最高5000元的罚款金额不高，但相关部门可以通过其他渠道，如公开违法的开发商，在舆论上制造压力。

    商品房明码标价，不但关乎消费者权益，在“房地产去库存”被提高到前所未有战略高度这一大背景下，更有其特殊意义。若想使《细则》落到实处，发挥作用，物价部门应有壮士断腕之决心，主动出击，向违法的开发商亮出罚单。（评论员尹一）