共建和谐边境 ——瑞丽市妥善解决涉外矛盾

“我们在调处纠纷中遵循合理合法、平等自愿、维护大局的原则，尽量把边民纠纷以调解的方式化解在基层，努力为和谐边疆建设作出应有的贡献。”13日，在中缅边界线上“一寨两国”的云井寨，瑞丽市姐相司法所所长岩吞行向记者介绍，成立于2011年7月的姐相乡涉外矛盾纠纷联合调处中心就坐落在云井寨。

经过多年的探索实践，该中心逐步摸索出了一条以人民调解为手段，联合缅方共同调处边境边民纠纷的新途径，有效维护了边境一线平安稳定，化解了两国边民在日常生产生活中发生的矛盾纠纷，被誉为“边境线上的国际调解中心”。

“中国的云井与缅甸的芒秀分别坐落在国界两旁，由于特殊的地理区位，边境一线经常有两国边民矛盾纠纷发生。”岩吞行介绍，云井与芒秀毗邻，经济、文化等活动和人员交流频繁，经常会发生一些生产生活方面的纠纷，如养殖的牛羊损坏庄稼的情况时有发生。针对这些特殊情况，瑞丽市成立了姐相乡涉外矛盾纠纷联合调处中心，由姐相乡乡政府、司法所、派出所等人员与缅甸方面的政府有关人员、村寨头人等组成联合调解小组，负责调解处理边民之间的纠纷。同时，加强对边境一线的法制宣传教育力度，对边民矛盾纠纷抓早、抓小，努力把矛盾纠纷化解消除在萌芽状态。2011年以来，该中心共调解纠纷90多件，调解成功率达90%以上。

2013年至今，姐相乡涉外矛盾纠纷联合调处中心调解边境边民矛盾纠纷8件，成功8件。由于在调解过程中，注重对边民进行法律法规的宣传和普及，两国边民的法律意识得到不断增强，边境边民纠纷呈逐年下降态势，没有一件因矛盾纠纷调处不当引起群众不满的事件。