呈贡政协：凝心聚智促发展 履职建言惠民生

昨日，政协呈贡区第三届委员会第四次会议开幕。过去一年，呈贡区政协常委会紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为呈贡区现代化科教创新新城建设贡献了智慧和力量。

深入开展协商议政  助推呈贡高质量发展

一年来，面对经济社会发展新形势、困难问题新变化、人民群众新诉求，呈贡区政协建真言、献良策，首次制定年度协商计划，首次开展协商议政重点议题专报，推动协商程序不断完善，深入开展协商议政。

着力为重大部署协商建言，就产业发展、城市建设管理、生态建设、民生保障、社会治理、自身建设等方面向区政府提出45条意见建议。积极开展重大事项、热点问题协商，结合全区重点工作和涉及面广的重大民生问题，就“呈贡信息产业园区建设情况”“推进呈贡区标准化农贸市场建设”2个议题采取政协常委会协商方式进行专题议政性协商，对“呈贡区水环境综合整治工作情况”“呈贡区三名工程推进情况”2个议题采取主席扩大会议协商方式进行重点监督协商，对“呈贡区青少年心理健康教育”“营造良好营商环境”等5个议题开展对口和专题协商，力求看得准、议得透、提得对。全年向区委、区政府和相关部门提交了9份较高质量的意见建议，充分发挥政协专门协商机构作用。

认真开展调研视察，全年完成了“呈贡区‘智慧社区’建设情况”“呈贡区医疗保障工作”等8个课题的调研工作，采用委员视察方式对“2019年提案办理和上年度B类提案续办续复情况”“社区综合文化服务中心建设情况”等4项工作进行监督，全年共开展各类调研30余次，其中根据课题需要，组织委员外出考察调研2次，形成调研视察报告8份，对改进和完善工作提出意见建议，为全区经济社会发展积极建言献策。

扎实做好提案工作，制定《政协昆明市呈贡区委员会提案审查工作细则》，进一步加强提案审查工作的制度化、规范化、程序化建设。注重提升提案质量，紧紧围绕全区工作重点和群众关心热点，加强业务培训，提供45条提案线索及撰写提纲，为委员撰写提案提供参考和引导，提高提案的针对性和实效性。严格提案审查，三届三次全会和闭会期间收集到的160件提案审查立案140件，立案率为87.5%，目前，140件提案全部办结，许多意见建议被吸纳并落实到部门工作中，为促进全区经济健康发展、社会和谐稳定发挥了积极作用。

认真履行民主监督职能，全年筛选编发社情民意23篇，向区委、区政府反映了一批具有普遍性的突出问题。充分发挥政协委员民意代表作用，坚持委派委员担任民主监督员和开展民主评议、政风行风评议等活动，全年组织委员110人次参与行风评议、“阳光司法”、行政执法评查、目标绩效考核评价等活动，积极参与全区重大政策、制度的意见征求，反映真实情况，推进各部门改进工作作风，提高工作效能，发挥了政协民主监督的积极作用。

凝聚各方智慧  为构建和谐社会贡献力量

一年来，呈贡区政协始终坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，通过商量出办法、出共识、出感情、出团结，在寻求最大公约数、画出最美同心圆上坚定不移。

坚持合作共事。认真贯彻民主协商、平等议事的工作原则，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，以民主的作风团结人，不断增进思想共识，提高合作共事能力。充分尊重民主党派在协商民主实践中不可替代的地位和作用，积极推进区政协班子成员联系民主党派工作制度，加强与各民主党派及工商联和无党派人士的经常性联系，支持他们参与调研视察、专题协商会和提出提案，发挥民主党派的专业和智力优势，提高协商议政实效，为呈贡改革开放和经济社会发展建言献策。区政协组织开展的各类履职活动中，均邀请和组织各民主党派、工商联和有关人民团体人士积极参与，充分发挥其智慧力量。

寻求最广泛共识。既尊重多数人的意愿，又照顾少数人的合理要求，广开言路、博采众谋，努力打造心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的良好局面。注重发挥人民政协联系群众广泛、各方人才荟萃的优势，集思广益、群策群力，一方面主动从调研、提案、社情民意、部门反馈中选择合适的议题，另一方面积极动员和引导政协委员，特别是鼓励和支持以界别名义和委员联名形式就自身熟悉的领域提出协商议题。摒弃非此即彼的思维定势，始终做到平等协商、真诚协商、民主协商、务实协商。班子成员牵头组织协商，营造出既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。

积极履行社会职能。牢固树立政协履职为民的理念，做好寻甸县联合乡半山村民小组脱贫帮扶工作，组织机关干部联系帮扶建档立卡贫困户20户，落实遍访慰问活动4次，赠送慰问品价值2万余元；号召区政协委员和政协机关工作人员捐款12.9万余元，其中7万元用于半山村民小组太阳能路灯建设，解决了群众反映强烈的夜间出行不便问题；组织政协委员和医务工作者到联合乡开展送医下乡、送医入户工作，向群众赠送价值6000余元的常用药品和医疗用品，将健康和关爱送到群众身边。充分发挥政协作为党委联系人民群众的桥梁纽带作用，引导和支持广大政协委员自觉履行社会责任，积极投身经济发展、环境保护、扫黑除恶专项斗争等工作。

务实担当实干  开创新时代人民政协工作新局面

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是贯彻落实党的十九届四中全会精神和中央政协工作会议精神、推动新时代人民政协工作开拓创新的开局之年。围绕高质量建设现代化科教创新新城建设的奋斗目标，呈贡区政协将以公心建言履行职能，以服务人民践行使命，以务实作为体现担当，奋力开创新时代人民政协工作新局面。

聚焦中心工作，高质量推进协商议政。协商工作要聚集“两枝花”“两朵云”、大健康产业和高铁经济建设等，为加快产业培育、增强经济实力出谋划策；要聚集重点领域改革、创新创业、营商环境建设、开放交流合作等，助推呈贡区进一步激发发展动力活力；要聚焦城市建设管理、乡村振兴、生态文明建设等，为进一步满足全区人民对美好生活的向往贡献力量。年内，区政协将认真开展好全会协商，围绕“呈贡区基层社会治理能力体系建设”“呈贡区经济社会发展‘十四五’规划编制情况”2个议题召开专题议政性常委会协商会议；紧扣“加强基层医疗卫生机构能力建设”“推进呈贡区地下管网普查及成果运用”2个议题召开主席协商会议；针对“进一步提升老旧小区治理能力”等3个议题开展对口协商；选择“社区居家养老服务建设情况”等多个议题开展界别协商和“协商在基层”试点工作，高质量落实协商计划。

坚持人民至上，推动落实议政建言。要聚焦保障房、教育文化、医疗卫生、就业和社会保障体系建设，深入研究新情况、新问题，以百姓期盼为着眼点，广泛开展协商议政、民主监督活动，助推民生工程建设，把惠民利民的实事办好。要认真反映社情民意，关注国家大事，关注身边事，关注热点问题，把所见所想，好建议好办法通过社情民意反映出来，以高质量的社情民意供区委、区政府决策参考，充分发挥社情民意工作在密切党群关系、维护群众利益方面的重要作用。

凝聚人心力量，营造团结民主氛围。要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，共同推进呈贡改革发展取得新突破。要加强思想政治引领，充分发挥人民政协统一战线作用，针对群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点，协助区委、区政府做好宣传政策、解疑释惑、维护稳定的工作，把党的主张转化为社会各界的共识。要积极开展政协与民主党派、工商联的联合调研、视察、考察，支持和保障各民主党派、无党派人士在政协开展经常性履职活动。要加强与民间社团的多维联系，探索团结联系新经济组织、新社会组织和新的社会阶层代表人士的途径和载体。

狠抓自身建设，增强队伍能力素质。要把加强政协党的建设摆在更加突出的位置，履行全面从严管党治党政治责任。以党的政治建设为统领，更好发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、中共党员的先锋模范作用。要建立不忘初心、牢记使命的制度，推进“两学一做”常态化、制度化，持续加强机关党风廉政建设，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。要坚持正确用人导向，着力提升政治素质和业务水平，打造一支政治过硬、本领高强的政协机关干部队伍。（昆明日报 记者万娅报道  呈贡区政协）