呈贡：打造文明之城，传播城市温度

呈贡，地处滇池东岸，是云南11所高校和昆明市行政中心驻地，是云南面向南亚东南亚辐射中心的重要门户，是全市创建全国文明城市的中坚力量。在日前举行的“春城创文进行时——专题访谈”上，呈贡区委书记尹旭东介绍，呈贡是一座正在快速崛起的新城，市容环境需要高品质管理，涉农居民更需要加快转型。自2018年全国第六届文明城市创建工作启动以来，呈贡区委、区政府始终坚持为民初心，将创建全国文明城市和高质量建设现代化科教创新新城紧密结合，以创建促新区发展、以创建促管理规范、以创建促品质提升、以创建促群众满意，让文明新风传遍新区，让文明成果惠及百姓。经过几年的努力，呈贡基本实现由“创建文明城市”向“建设城市文明”的整体跃升。

立足民生共享幸福之花

呈贡区聚焦利民惠民举措，通过以晨光小区为试点，持续推进老旧小区提升改造，建成智慧安防小区10个，正在推进40个；完善基础设施和公共服务配套，打通了春融东路、呈荣大道等一批“断头路”，完成全区23个集贸市场的提升改造；逐步开展生活垃圾分类试点，污水和生活垃圾无害化处置常态推进，完成旧垃圾填埋场治理和生活垃圾综合处理项目建设，城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率均保持100%；在净化、绿化的基础上实现美化，建成一批“美丽花街”“美丽公园”和“美丽公路”，城乡环境更加宜居、更有特色；持续推进网格化管理，全区共划分管理网格84个，158人进行全天候信息采集，快速发现、上报、受理、解决问题，群众满意度得到大幅提升。

为解决群众办事难等问题，不断优化政务服务环境，持续深化“放管服”改革，推行“呈小服”模式，重点打造“一门、一窗、一站式”的政务服务模式，整合23个区级部门进驻政务服务中心，设置办事窗口123个，受理审批服务事项347项，公布行政许可事项清单162项、“最多跑一次”事项清单430项。市场主体登记实现全程电子化，新办企业初步实现最快1个工作日办结，切实做到便民利企，连续3次入列昆明市营商环境“红榜”。

除此之外，持续优化教育资源配置，与驻呈高校合作兴办民大附小斗南校区、理工大附属呈贡学校等学校，小学生课后服务全面推开，不断满足群众教育需求；加快建设“15分钟医疗卫生服务圈”，基层医疗卫生机构设施条件持续改善，医疗卫生服务水平稳步提升；深入实施文化惠民工程，建成社区综合文化服务中心22个，图书馆过渡场馆开放使用，成功举办希望马拉松、龙舟赛等特色活动赛事；有序解决涉农居民、高校毕业生、退伍军人等重点群体创业就业；城镇和农村常住居民人均可支配收入稳步增加；2019年“两抢”警情零接报达到350天，创建成果惠及千家万户。

全民参与共筑文明新城

呈贡区委常委、区委宣传部部长李晓云介绍，呈贡区致力打造文明之城，传播城市温度。在创建工作中，呈贡区大力倡导全民参与，做好社会宣传工作，建立“1+9+N”组织架构，强化高位统筹，及时调整充实人员，区级创文指挥系统高效运转，适时召开专题会议，研究解决具体问题，创建工作力度不减、措施不断。编印《市民文明手册》《文明养犬倡议书》《垃圾分类》等宣传资料10万余份，开展入户宣传9.3万余户，通过电视台、微博、微信、呈贡融媒App、《新区快讯》等媒介，持续播出创文公益片、公益广告，依托新时代文明实践中心全国试点建设，组织开展志愿服务、文体活动、主题活动，以群众喜闻乐见的方式，让大家融入和参与到创文中来，形成上下联动、政企配合、社会参与的良好局面，让群众切身体会到发生的变化，从而理解、支持创文工作。

以“绣花”功夫提升创建水平

目前，呈贡区创建工作还存在一些短板和不足，比如非机动车乱停乱放、居民小区乱堆杂物、乱扔垃圾等不文明行为时有发生。原因主要在于新区撤县设区城市化进程中，居民的思想观念和生活习惯养成需要一个过程，群众的融入和长期支持也需要进一步的努力。结合当前工作的突出问题，在创建工作的冲刺阶段，呈贡区将进一步完善体制机制，强化宣传教育引导，解决存在的薄弱环节、薄弱地点、薄弱时段，以“绣花”的功夫，加强精细化管理，全面提升创建水平。充分发挥社会力量的监督作用，引导社会力量及广大群众积极为文明城市创建出谋划策，利用4条热线（数字城管、消费者投诉举报、劳动者维权举报、问题药品举报热线）和曝光台随机采访等方式，进一步畅通意见反映、受理渠道，实现统一归口受理、快速处置响应、及时跟进反馈，确保群众身边的各类问题能得到及时、有效的处置。

尹旭东说，“创建为民，为民创建”一直是呈贡区秉持的创建理念。在下一步的创文工作中，呈贡区将紧盯“群众满意”的创建初心和目标，充分发挥全国文明城市创建的引领作用，在城市基础设施、市容市貌、环境卫生、人居环境、公共便民服务、社会文明风尚传播引领等方面下功夫、抓成效，让城市更具活力，让老百姓成为创文最坚定的支持者、最积极的参与者、最广泛的受益者，让文明之花在新区永久绽放。（昆明日报 记者陈思伊）