昆明各县区食药监部门将实现监管工商质监“三合一”

昨日，市政协召开第四十一次主席会议，听取食品药品监督管理局关于昆明市食品药品监督管理工作情况汇报。据了解，全市在本轮县区级政府机构改革中，各县区政府将把食品药品监管、工商、质监3个局合并成市场监督管理局，实现“三合一”。

市政协主席田云翔主持会议。

据介绍，昆明市获证的食品药品生产、经营和使用单位9.3万多户，全市努力构建食品药品安全社会共治格局，将食品药品安全纳入政府责任体系，实行食品安全“一票否决”，全力推进餐饮服务单位食品安全量化分级，全市持证餐饮服务单位量化分级比率达93％，其中学校食堂已达99％以上。去年，全市食品药品监督管理系统共检查食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品单位9.8万余家次，查处违法案件2177起。目前，全市已批准设立乡镇（街道）食品药品监管所120个，建立起了市、县、乡三级药品不良反应监测员网络，做到监测全覆盖。

全市食品药品监管体制改革取得明显成效，食品安全的主要监管部门由过去的5个减少到现在的2个，即食药监局和农业局。两部门明确分工，食用农产品、水产品从种植养殖环节到进入批发市场、零售市场或者生产加工环节之前由农业部门监管，之后由食药监局监管，通过改革，减少了监管环节，改变了以前食品安全“多龙治水”现象。

下一步，在本轮县区级政府机构改革中，各县区政府将把食品药品监管、工商、质监3个局合并成市场监督管理局，并加挂区县政府食品安全委员会办公室的牌子；把乡镇食品药品监管所和工商所合并成乡镇市场监管所。将食品药品安全工作纳入各级政府民生工程和目标体系，争取把食品药品安全“十三五”规划纳入全市统一盘子，为下一步的项目实施创造良好条件。努力把昆明市打造成为云南省食品药品安全的先行区、示范区和创新区，成为全省食品药品消费最安全、最放心的地区之一。

与会人员建议，要加强食品药品薄弱环节监管，建立领导干部任职交流回避制度。要加快企业诚信监督体系建设，打造法制、科技和以奖励举报制度为基础的群防群控的监管制度，“三管齐下”管好食品药品安全。

田云翔对全市的食品药品监管工作给予充分肯定，并要求在深化机构改革过程中建立健全“三合一”的监管体制，加大依法惩处力度。要长短结合，既要加强监管，为南博会做好服务、保障，又不能留下监管时间、空间上的空白，建立监管长效机制。

市政协副主席张建伟、陆玉珍、杨品才、常敏、朱燕，市政协秘书长周忻参加会议。

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地沟油和米线专项整治创造“昆明经验”

本报讯 记者杜仲莹报道 昨日，在市政协召开的第四十一次主席会议上，市食品药品监督管理局汇报了我市在地沟油、米线等专项整治中创造的“昆明经验”。

市食药监局负责人介绍，全市深入实施食品药品放心工程，保持食品药品监管高压态势。在杜绝地沟油流入餐饮服务环节专项行动中，已查处非法使用食用油脂案件31件，没收销毁不合格及无标志散装油1.5吨，责令整改169户，责令停止使用散装油37吨。全面禁止餐饮服务单位使用散装油，这是继上海等发达地区之后，我市在全国较先采取这一措施，也是云南省首次试点。在全省率先将米线专项整治范围从生产环节扩大到流通、餐饮环节，实施米线“禁裸令”，目前95％以上的入市米线有比较完善的标签标志和规范包装，米线流通和消费环节严格执行索证索票制度及质量合格证明公示制度。启动“零点行动”，对未获证米线生产小作坊实行一对一监控，米线抽验合格率大幅度提升。（昆明日报 记者杜仲莹）