对政协云南省第十二届第二次会议第0470号提案的答复
王秀娟、吴蔚秋、雷贤慧委员：
你们提出的关于加强对昭通天麻野生种质资源保护的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
一、关于建议将昭通天麻种质资源保护资金列入省级财政预算
进行天麻野生种质资源保护工作很有必要。昭通市委、市政府已经把天麻列为全市农特产品的优势产业来培植，林业林草部门也把天麻菌材基地建设纳入了规划，昭通市天麻替代菌材、天麻两菌生产项目已纳入云南林业的非木质产业重点扶持项目。目前，在省级农业资金支持方面，一是省级每年有生物产业专项资金，各县（市、区）每年可以积极申报，符合条件的省农业农村厅将择优予以重点支持；二是省政府出台了《云南省人民政府关于创建“一县一业”示范县 加快打造世界一流“绿色食品牌”的指导意见》，将在全省择优创建20个“一县一业”示范县，创建期为3年，省财政每县每年补助3000万元。《意见》指出，聚焦茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛8个优势产业，兼顾其他特色优势产业，在全省择优创建20个“一县一业”示范县。通过3年努力，全省建成一批绿色农业产业带，每个示范县培育1个主导产业、建设10个以上“一村一品”专业村。《意见》明确“一县一业”示范县采取自愿申报的形式，有条件的县（市、区）可在县域范围内选择1个主导产业，结合当地实际，编制“一县一业”创建方案并进行报送。省农业农村厅（领导小组办公室）会同省直有关部门和专家进行审查打分，提出20个示范县创建建议名单，报省打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组审定后公示并发布。建议昭通市相关部门先行开展野生种质资源调查和普查工作，合理规划野生种质资源保护区，通过上述有关渠道积极争取资金和政策倾斜支持。
二、关于引进专家到昭通天麻核心区建立工作站
昭通市相关部门可积极与国内外天麻领域知名专家沟通协调，通过省科技厅申报院士或者专家工作站，开展种质资源保护及基础性研究。省农业农村厅也将与其他部门共同支持昭通市开展天麻种质资源的基础性研究工作，为天麻产业发展奠定坚实的基础。
三、关于加大生态保护为昭通天麻发展创造良好生态环境和加强天麻采挖技术培训方面
针对野生天麻种质资源被采伐和破坏严重的情况，各地在天麻人工种植区域一方面通过制定村规民约的形式对野生资源进行就地保护，防止滥采、盗采；另一方面，认真组织实施新型职业农民培育工程，大力开展实用技术培训，普及天麻繁殖技术及知识，培养当地群众对野生资源的保护意识，正确引导村民科学合理采挖野生天麻种源。在退耕还林还草、天然林保护方面，各地可以向林业林草部门申请有关政策和资金支持。
四、关于在规划种质资源保护区内加大保护力度、加大优质品种培育和建立联动保护机制方面
为进一步加强农作物种质资源保护与利用，强化种质遗传资源对发展现代种业、推进农业高质量发展的基础性支撑作用，近日，农业农村部组织编制印发了《农作物种质资源保护与利用三年行动方案（2019—2021年）》，明确了农业农村部种业管理司负责总体统筹协调，省级农业农村主管部门负责本辖区内种质资源管理工作；中国农业科学院作物科学研究所牵头做好种质资源保护与利用工作的具体组织实施和专业技术支撑，中国农业科学院相关专业研究所、省级农业科学院以及国家级中期库圃承担单位、地县农业农村部门、各级种业管理系统等通力协作、密切配合，全面做好种质资源普查收集、引进交换、精准鉴定与深度发掘、新种质创制、交流共享与利用等工作。
《农作物种质资源保护与利用三年行动方案（2019—2021年）》中要求，要强化农作物种质资源精准鉴定与深度发掘。开展水稻、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物，棉花、油菜、蔬菜等经济园艺作物，以及谷子、青稞等特色功能作物资源的精准鉴定。要深化农作物种质资源创制。以主要粮食作物、重要经济园艺作物、特色功能作物为重点，以地方品种、野生种为供体，通过远缘杂交、理化诱变、基因工程等技术手段，开展优异基因的遗传与育种效应研究，剔除遗传累赘，规模化创制遗传稳定、目标性状突出、综合性状优良的新种质。
鉴于《农作物种质资源保护与利用三年行动方案（2019—2021年）》中，对中药材野生种质资源保护工作未明确具体的重点工作、任务分工。省农业农村厅将积极向农业农村部反映。
感谢您对我省天麻产业发展的关心，我厅将按照农业农村部关于种质资源保护工作的安排部署，结合工作实际，会同各部门抓紧制定具体落实方案，细化目标任务、工作举措，认真组织实施，确保天麻野生种质资源保护工作取得实效。
附件：1.政协提案办理情况征询意见表
2.建议、提案面商登记表
3.建议、提案办理情况清单
云南省农业农村厅
2019年5月24日
（联系人及电话：何应心，63116150）
抄送：省政府办公厅，省政协提案委