开放包容创新发展 奋力加快区域性国际金融服务中心建设

　　明日，2016昆明金融与发展研究院专题研讨会将举行，研讨会以“昆明区域性国际金融服务中心与沿边金融综合改革试验区的建设”“人民币与小币种挂牌结算交易及人民币周边化”为主题，附设以“当前经济形势分析”为主题的“金融大讲坛”，邀请国内知名金融界专家学者为昆明金融发展建言献策，把脉问诊。

　　 多元发展成绩佳

　　金融是国民经济运行的血液，居于现代经济的核心地位。近年来，市委、市政府高度重视做好金融服务工作，紧紧抓住主动服务和融入对接国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重大发展战略，围绕以区域性国际金融服务中心为引领，以沿边金融综合改革试验区建设为主线，以金融产业园区建设为载体的“一心两区”发展思路，着力建机制、重规划、搭平台、优环境、做总量，全面加快推进昆明区域性国际金融服务中心建设。

　　“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市上下共同努力，昆明金融业发展取得了可喜成绩。支柱作用初步显现：金融业增加值从2011年131亿元增加到2015年的351亿元，年均增速25%，对GDP的贡献率从3.5%提高到14.5%，对第三产业的贡献率8.1%提高到26%。多元格局基本形成，目前全市现有传统金融机构2181家（含分支机构），其中，银行业机构1613家、保险业机构478家、证券业机构90家；引进各类金融机构55家、资金80亿元，并拥有外资银行（昆明）分行6家，在西部12个省市排名第三；太平洋老挝合资证券公司和富滇银行老中合资银行的相继开业，成为我国在国外首家设立合资证券法人机构和国内商业银行境外银行法人机构；新三板挂牌企业43家，上市公司达到23家。发展态势总体良好：目前，全市金融机构人民币存贷款余额增速保持在8%-15%。全省跨境人民币结算累计2802亿元。村镇银行存贷比105.68%，支农贷款余额8.67亿元，为支持“三农”发展作出了积极贡献。昆明金融产业园区总投资累计375亿元，入驻园区项目23个。金融业已成为昆明市重要支柱产业和一张重要的城市“名片”。

　　 高位落实打基础

　　为使昆明的金融业蓬勃发展，昆明市打牢先天基础，以建立高位统筹建机制和重视科学发展规划为沃土，保障金融业发展“营养充足”。

　　当前，昆明市成立了以市长为组长，市级相关部门为成员单位的沿边金融综合改革实验区（区域性国际金融服务中心）领导小组，全面落实建设跨境贸易人民币结算试点和沿边金融改革试验示范区各项政策措施，为深化金融体制改革、促进全市金融创新发展建立了强有力的组织领导保障。成立了常务副市长任组长，市级相关部门为成员单位的昆明金融产业园区建设领导小组，有力地促进了金产园区建设各项工作的快速推进。同时，以市政府名义成立了“昆明市金融监管部门联席小组”，建立了由省“一行三局”参加的昆明市政府金融工作联席会议机制，与各驻滇金融监管单位一道，共同推动我市金融服务业快速稳步发展。

　　今年3月1日，我市还与中国社会科学院国家金融与发展实验室（中央批准设立的首批13家国家级高端智库中唯一一家金融类智库）签订了战略合作协议，通过该实验室积极协调对接国际国内金融专业机构、合作部门专业人员的参与，高起点、高标准、高水平编制好我市金融业“十三五”时期专项规划。同时，《关于进一步加快昆明金融产业园区建设和发展的意见》的形成，也为推动昆明金融产业园区发展提供了强有力的政策保障。

　　 聚贤纳智搭平台

　　为打造昆明金融品牌，宣传扩大昆明区域性国际金融服务中心的影响力，我市与中国社会科学院国家金融与发展实验室的合作，在昆明挂牌成立了全国省会城市中唯一的一家地方金融智库——“昆明金融与发展研究院”， 为促进昆明金融业快速发展提供重要的智力支持。

　　昆明金融与发展研究院于4月18日成功举办了由李扬院长作主旨演讲，中信集团、中投公司、国家开发银行、“昆明金融业联合会”会员单位等200多家中外金融、投资、进出口企业参与的“2016国家金融与发展（昆明）国际峰会”；9月22日，又与中国国际期货有限公司共同举办了第一届中国国际金属峰会（昆明）；9月26日，还将围绕“昆明区域性国际金融服务中心与沿边金融综合改革试验区的建设”“人民币与小币种挂牌结算交易及人民币周边化”主题，举办“2016昆明金融与发展研究院专题研讨会”，深入探讨昆明发挥面向南亚东南亚辐射作用。

　　同时，昆明还挂牌成立了由昆明市政府主导、驻昆金融机构和金融服务类机构参与的昆明金融业联合会，在金融与金融、金融与非金融、金融与政府之间架起了一条良好的沟通桥梁。全面落实中央、省市出台的各项支持政策；积极引进西部证券云南公司等项目入驻金产园区，形成龙头带动效应；对有一定公认度、公信力、权威性的金融服务、中介机构提供政策支持，不断加大对金融主体的吸引力和聚集力，为全面推动昆明区域性国际金融服务中心建设营造良好的发展环境。

　　此外，还建立完善市级领导挂钩走访驻昆金融机构机制，切实解决机构和高管人员的实际问题和困难。并在日常工作中注重金融风险防范和维稳工作，定期开展金融隐患梳理和风险排查，为我市乃至全省金融稳健安全运行提供了强有力的保障。

　　 开放包容做总量

　　昆明的金融业要想更快更好的发展，就不能故步自封，一家独唱就必须变成百家争鸣，只有走出去，以一颗开放包容的心吸引金融界的“大咖”入驻，为昆明金融发展注入新鲜血液。

　　通过在北京举办的云南省昆明市、滇中新区开放合作推介会和南博会等重大活动，我市与国际国内多家金融机构签订了战略合作协议。会后，由市级领导带队、相关单位具体落实，主动拜访国开行、中信集团等金融机构和重点央企，主动对接签约机构到昆设立区域管理总部、区域性功能中心和分支机构，着力推动中冶集团、中交建集团和中国医药集团等名企在昆合作发展。现西部证券已进驻昆明，中信证券、中信建投等金融机构已有意到昆筹建分支机构，为今后做大昆明金融产业总量打下坚实基础。

　　当前及今后一段时间，昆明市将紧紧围绕市第十一次党代会提出的“加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心”目标，以及全市产业发展大会提出的加快推进包括金融服务业在内的“188”重点产业精神，坚持改革、融合、创新发展，积极向人总行争取支持云南金融业发展的系列政策，支持引进人行昆明支行“一网五平台”项目，打造具有昆明特色的滇池国际金融小镇，组建昆明本土金融机构，积极探索发行金融产业发展债券或设立金融产业引导基金，推动企业上市等资本运作，以及构建“亲”“清”新型政商关系，形成亲商、安商、富商的良好氛围，吸引更多国内外金融机构、金融资本、金融人才入驻昆明，奋力加快区域性国际金融中心建设，不断增强昆明金融立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的影响力。

　　好风凭借力，一个开放、包容、创新、发展的昆明金融已在路上。

　　记者张梦曦报道