临沧市人大常委会办公室关于印发《中共临沧市人大常委会党组班子“三严三实”和“忠诚干净担当”专题民主生活会实施方案》的通知 临人办〔2015〕54号

市人大常委会各委（室）：

　　《中共临沧市人大常委会党组班子“三严三实”和“忠诚干净担当”专题民主生活会实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　临沧市人大常委会办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年12月9日




 

中共临沧市人大常委会党组班子“三严三实”和“忠诚干净担当”专题民主生活会实施方案
 

　　按照中央、省委关于深入开展专题教育的统一部署，根据市委组织部《转发中共云南省纪律检查委员会中共云南省委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会工作文件的通知》（临组发〔2015〕90号）要求，为切实开好中共临沧市人大常委会党组班子“三严三实”和“忠诚干净担当”专题民主生活会，现提出如下实施方案。

　　一、会议主题

　　认真学习贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、考察云南重要讲话，特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进改革发展稳定各项工作。

　　二、会议时间及地点

　　在全面完成三个专题6次集中研讨的基础上拟定于2015年12月20日（星期天）在主任会议室召开。会期1天。

　　三、参会范围

　　 (一)指导领导：市纪委、市委组织部领导或有关负责同志。

　　(二)参会人员：市人大常委会党组班子成员。

　　(三)列席领导：肖涛副主任 

　　四、会议议程

　　会议请市人大常委会党组书记、主任查映伟同志主持。

　　 （一）市人大常委会党组书记、主任查映伟同志代表市人大常委会班子进行对照检查。

　　（二）市人大常委会党组班子成员开展批评与自我批评。

　　（三）市纪委、市委组织部领导或有关负责同志讲话。

　　（四）市人大常委会党组书记、主任查映伟同志作总结讲话。

　　五、实施步骤

　　 （一）会前准备工作

　　1.制定实施方案。草拟《中共临沧市人大常委会党组班子“三严三实”和“忠诚干净担当”专题民主生活会实施方案》，报市委审批后实施。（责任单位：党建办;完成时限：2015年12月８日前）

　　2.深化学习研讨成果。在前期专题学习研讨的基础上，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，以及考察云南重要讲话精神，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度；深入学习党的十八届五中全会精神、省委九届十一次全会精神，以及省委书记李纪恒同志对全省专题教育、干部队伍建设、组织建设、作风建设等方面的讲话。班子和个人对专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，准确掌握“三严三实”和“忠诚干净担当”的核心要义，认清“不严不实”“不忠诚不干净不担当”的严重危害，强化从严从实的行为规范，深化巩固前期学习研讨成果，打好开好专题民主生活会的思想基础。（责任单位：党建办、党组班子成员个人;完成时限：2015年12月８日前）

　　3.整理上次专题民主生活会整改措施落实情况。对照市人大常委会党组班子2014年度党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况，草拟《中共临沧市人大常委会党组班子2014年度党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实情况报告》。（责任单位：党建办;完成时限：2015年12月10日前）

　　 （二）深入查摆剖析“不严不实”问题

　　1.广泛征求意见。广泛征求县（区）人大、各委（室）及有关单位（部门）意见，分别向班子和个人反馈。班子查找践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求方面存在的突出问题，班子成员主动认领问题。班子成员深入基层一线，听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

　　在此基础上，发放征求意见表统一征求党组班子及成员的 意见建议，发放范围如下：八县（区）人大常委会、市直各有关部门。意见建议梳理汇总后，报市人大常委会党组书记、主任查映伟同志审阅，并分别向班子成员反馈。（责任单位：党建办;完成时限：2015年12月15日前）

　　2.深入开展谈心谈话。坚持党组书记与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈“三个必谈”，谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方“不严不实”问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。在此基础上，班子成员之间相互提出至少1条批评意见，并列出批评意见清单。（责任单位：党建办、党组班子成员个人;完成时限：2015年12月15日前）

　　3.认真撰写发言提纲。党组班子和成员对照自身存在修身做人、用权律己、干事创业等方面的“不严不实”问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细照，认真梳理；对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，班子撰写对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足；汲取白恩培、仇和、沈培平等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。（责任单位：党建办、党组班子成员个人;完成时限：2015年12月15日前）

　　 （三）开好专题民主生活会

　　1.整理专题民主生活会准备情况。梳理这次专题民主生活会准备情况，草拟《中共临沧市人大常委会党组班子“三严三实”和“忠诚干净担当”专题民主生活会准备情况的报告》。（责任单位：党建办;完成时限：2015年12月10日前）

　　2.上报召开专题民主生活会的请示。草拟《中共临沧市人大常委会党组关于召开人大常委会党组班子“三严三实”和“忠诚干净担当”专题民主生活会准备情况的请示》，附专题民主生活会实施方案、上次专题民主生活会整改情况报告、本次民主生活会准备情况报告、征求意见梳理情况，在会前分别报市纪委、市委组织部。（责任单位：党建办;完成时限：会前5天）

　　3.严肃认真开展批评和自我批评。紧扣“三严三实”的主体，聚焦“忠诚干净担当”的要求，召开市人大常委会党组班子专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评。市人大常委会党组书记、主任查映伟同志代表市人大常委会党组班子进行对照检查，带头开展自我批评。自我批评聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体，做到襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。班子成员之间本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议，做到有的放矢、切中要害，用事例说话。防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。班子成员对批评意见正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结——批评——团结的目的。（责任单位：党建办、党组班子成员个人；完成时限：2015年12月20日（星期天）

　　4.上报专题民主生活会情况报告。草拟《中共临沧市人大常委会党组班子“三严三实”和“忠诚干净担当”专题民主生活会情况的报告》，连同班子对照检查材料、班子成员发言提纲、会议记录等材料分别报送市纪委、市委组织部；并将会议情况向各县(区）人大常委会、市直有关各部门进行通报。（责任单位：党建办；完成时限：会后15天以内）

　　 （四）扎实抓好问题整改

　　1.建立整改清单。党组班子和成员对3个专题学习研讨后开列的问题清单进行汇总，结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单，一项一项抓好整改。聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。对整改进行分类施策，可以马上解决的，立行立改；需要一段时间加以解决的，制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调的，明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。（责任单位：党建办;完成时限：2016年6月底，印发班子半年整改情况通报，2016年底在下次民主生活会上全面通报整改情况；班子成员采取适当方式在本单位公开整改情况）

　　2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的“不严不实”突出问题，集中力量，开展治理。把不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查、明确责任、强化措施，对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题，加强统筹协调，上下联动、合力解决。（责任单位：党建办，完成时限：2015年底前）

　　3.强化立规执纪。根据查摆和解决“不严不实”问题情况，结合实际，进一步完善制度规定。严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求制度化、常态化、长效化。（责任单位：机关党建办、办公室、各委室；完成时限：对照工作职责和深化党的建设制度改革工作安排，持续整改、统筹落实）

　　六、其他要求

　　专题民主生活会期间，党组班子成员要安排好工作和实践，不安排出差、不请假。同时以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。




 

抄报：市人大常委会党组书记、副书记、党组成员。                                               
　临沧市人大常委会办公室　　　 　　　　　              2015年12月9日印发　                 
　　校对：段春彩  　　　　　　　　　　　　　                        （共印20份）