麻栗坡县多管齐下抓实地质灾害防治工作

麻栗坡县位于文山州东南部，地处欧亚板块和印度板块的碰撞结合带，属典型的岩溶石山区，江河切割深，地形起伏大，山高坡陡，99.9％为山区和半山区。地质灾害易发多发，防治工作任务重、难度大，被省上确定为地质灾害重点防治地区之一。目前，全县共有104个地质灾害隐患点，其中：滑坡82个、崩塌9个、地面塌陷11个、泥石流2个；按险情级别划分大型以上1个，中型15个，小型88个，威胁990户10177人，威胁财产3.9亿元，2015年纳入重点监测的地质灾害隐患点和危险点94个。为使地质隐患点群众安全度过汛期，麻栗坡县采取多种措施，多管齐下抓好地灾防治工作，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

——加强领导，落实责任。 结合实际，制定下发《2015年地质灾害防治方案》和《地质灾害隐患点应急预案》，各乡镇也相应制定地质灾害防治方案及各地质灾害隐患点应急预案，实行一个隐患点一个应急预案，落实监测员，明确工作责任，确保地质灾害防治工作中的各项措施到位。足额发放监测经费26.1万元。

——周密部署，提前应对。 为防患于未然，组织开展汛前检查工作，联合住建、交通、水务等相关部门组成4个检查小组，对全县地质灾害点进行全面排查，对排查情况登记造册，建立地质灾害巡查台账，对全县104处地质灾害隐患点实行动态管理，发放“地质灾害防灾工作明白卡”93份、“地质灾害防灾避险明白卡”933份，明确预警方式、逃离路线等。

——健全体系，群测群防。 健全以村干部和农村“六大员”为主体的群测群防队伍，做到任务明确、责任到人、措施到位；实行24小时值班制度，确保通讯畅通和信息传递准确及时；加强与防汛办、气象、广电等部门合作，在暴雨预警、灾情监测、信息共享等方面加强沟通，及时将预测预报信息逐级传达至各乡镇、各国土资源管理所、村组防灾责任人、各监测点责任人，提高防范地质灾害工作的整体水平。

——加强宣传，提高意识。 集中学习地质灾害防治各类文件及《突发地质灾害应急演练指南》，切实增强地灾工作的责任感和紧迫感。将我县已发生的典型地质灾害点和已实施治理的部分隐患点制作成宣传图画，以“三月法制宣传月”、“4·22”地球日、“5·12防灾减灾日”等专题活动为契机，积极开展地质灾害防治和防灾减灾科普知识宣传活动，切实增强群众防灾减灾意识和提高避险能力，累计发放宣传资料4000余份，接受现场咨询500余人次。

——争取资金， 治理隐患 。 抓住国家加强地质灾害防治工作契机，积极向上争取资金，做好项目实施及申报工作。今年争取地质灾害搬迁避让项目5个，争取资金1060万元，解决了董干、杨万、大坪、马街、麻栗镇5个乡镇5个村小组211户909人的安全保障问题。争取资金1314.23万元，到位资金1130.47万元，启动实施麻栗坡县民族中学滑坡和不稳定边坡治理项目，天保口岸保障房、农技站后山滑坡治理项目。

存在困难和问题： 一是向上争取搬迁避让项目立项难。 由于地质灾害隐患点威胁须达10户以上才能申报立项争取资金实施搬迁避让，但我县的隐患点分布零散，94个重点监测点中有64个受威胁户数不足10户，不符合向上争取立项治理条件，县级自筹资金实施困难，治理压力大。 二是隐患点监测难。 由于我县地质灾害点多面广，缺乏专业技术人员，监测人力不足，监测任务重，监测难度大。 三是防范防治难。 农村外出务工人员多，留守多是老人和孩子，安全意识淡薄。加上监测工具老化或损坏，个别隐患点无人监测，需重新更换配备。

意见和建议：由县级筹集资金实施64个零散隐患点共280户人家搬迁避让。