一是 抓分析,全面盘清家底。健全税收管理员、分局、县局三级联动的税收预测分析机制,分局每半月向县局上报一次收入预测,县局定期召开分析会议研判问题,针对县域经济增速缓慢和结构性减税等多重因素,找准收入下滑的不利因素,准确预测全县税源增减状况,用翔实的数据和科学的分析,查找问题症结,剖析减收根源,有的放矢采取应对措施。 二是 抓征管,有效堵塞漏洞。坚持“抓大控中不放小”的原则,集中力量开展税源入户大调查,逐一深入全县8763户地方税纳税人采集税源数据,摸清征管底数。对重点行业、企业、项目税源推行专人负责制,集中管理,健全台账,严密监控。对中小企业和个体纳税人,落实日常巡查制度,采取成本核算法倒推营业额、GPS测量仪丈量经营面积,调查市场房租均价设定最低计税租金标准等方式,抓好小税源的源泉控管。加强与政府、财政、公安、工商等部门的协作,凝聚合力打击偷逃欠税户和钉子户,利用信息化手段,定期与国税、工商部门传递和比对涉税信息。在国税局征收厅设置地税征收窗口,截至11月,征收地方零散税费54.09万元,有效避免了零散税源流失。 三是 抓检查,推进从严治税。对外,从严落实政策,坚持区域检查、行业检查和重点检查相结合,组织开展土地增值税、房地产及建安行业、股权交易、临时占用林地耕地占用税等多个专项检查。充分发挥税务稽查以查促收、以查促管的作用,1至11月,实施税务稽查24户、组织20户企业自查,入库税款、滞纳金、罚款合计675.59万元。对内,强化执法监督,发放《税收管理员服务效果反馈表》和《稽查执法回访意见书》,对税收执法服务和税务稽查进行“背靠背”的监督测评。制定《督查内审工作方案》,对落实组织收入原则、取消和下放税务行政审批项目、发票管理、注销清算税收管理等情况进行严格督查,确保政策执行不偏不倚。 四是 抓督办,落实工作责任。按月对分局下达组织收入任务目标,同时确定各项重点工作完成时限,全程强化督查督办,倒逼推进工作落实。实行领导包片、驻点促收,制定考核办法,将任务完成情况和年度评先评优和挂钩,充分调动全局职工抓收入的积极性和能动性。发挥绩效考核的导向作用,定期对各分局工作指标执行情况实施考评。1至11月,开展重点工作及执法检查9次,累计通报问责82人次,考核扣分194.4分。