郑毅：在全省卫生监督校园行动启动仪式暨行政管理人员培训班上的讲话

在全省卫生监督校园行动启动仪式暨行政管理人员

培训班上的讲话

云南省教育厅副厅长    郑 毅

（2016年6月13日）

国家卫计委赵处长，省卫计委牟副主任，各位领导、同志们：

大家上午好！

今天，省教育厅与省卫生计生委联合召开“卫生监督校园行动计划”启动仪式暨行政管理人员培训班，这是全省学校卫生管理工作的一次重要会议和一项重要举措。

长期以来，全省各级卫生计生部门高度重视学校卫生工作，坚持把学校卫生作为公共卫生服务体系建设的重要内容，研究出台了很多关于加强学校卫生工作的政策措施，切实加强对各级各类学校卫生工作的监督指导，推动了学校卫生事业的持续、向好发展。借此机会，我代表省教育厅，向多年以来重视和支持学校卫生工作的全省各级卫生计生部门的领导和同志们表示诚挚敬意！向关心和帮助学校卫生工作的有关部门及社会各界的同志和朋友们表示衷心感谢；向一直以来为学校卫生工作付出辛勤努力的全省各级教育部门的同事们表示亲切问候！

下面，我讲四个方面的意见。

一、 提高认识，切实增强做好学校卫生工作的责任意识

        一是要深刻认识做好学校卫生工作的重要意义。 青少年学生身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力，是社会全面发展的基础，是提高全民整体健康水平的关键，也是社会文明进步的体现。做好学校卫生工作、提升学生健康水平，不仅关系到学生的健康成长、家庭的切身利益，而且关系到国家的综合实力和社会的和谐稳定。必须把学校卫生工作作为学校定位发展方向、构建教育理念的基本要素，成为学校立德树人的根本要求和基本准则。

二是要深刻认识做好学校卫生工作的重大责任。 学校的根本任务是教书育人，完成这个任务的基本前提是保证学生健康。各级教育行政部门必须落实以育人为根本，以学生为主体的教育理念，始终把学生健康放在首位，时刻把学生体质水平放在心上，使青少年学生在增长知识、培养品德的同时，具备健康的体魄和阳光向上的精神风貌，这是办好人民满意教育的基本前提和根本保障。

三是要深刻认识做好学校卫生工作的紧迫程度。 随着社会经济的发展和物质水平的提高，青少年学生营养水平也随之提升。但是同时，青少年学生体质健康水平出现了一些令人担忧的突出问题，学校卫生工作也面临着严峻挑战。当前，学生视力不良比例居高不下；青少年超重、肥胖比例上升；健康生活、科学膳食意识不强；学校卫生安全隐患依然严重，学校突发公共卫生事件时有发生；全省学校卫生工作从整体来看，依旧薄弱，与人民群众特别是学生及家长的期望并不适应。解决这些存在于学校卫生工作中，并影响青少年学生身体健康的问题已经刻不容缓。全省各级教育部门必须高度重视，采取切实有效的措施加以解决。

今天启动实施的全省“卫生监督校园行动计划”，是省卫生计生委与省教育厅通过前期的多次沟通、论证、协商后，决定在2016年至2020年开展的针对学校卫生监督管理工作的五年行动。这一重大举措，将为实现我省学校卫生工作的整体推动、改进和提升，起到十分积极而重要的作用。各级教育行政部门和学校，要充分把握、利用好“卫生监督校园行动计划”这一重要抓手，深刻认识做好学校卫生工作、提升青少年学生健康水平的重要意义和深远影响，进一步增强做好学校卫生工作的责任感、使命感和紧迫感。

二、 坚定信心，继续夯实学校卫生工作的现有基础

（一）我省学校卫生工作开展具备有力的支撑。 党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视学校卫生工作。原国家教委颁布的《学校卫生工作条例》中明确了学校卫生工作的主要任务是：“监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。各级教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理，卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。”2007年，中共中央 国务院印发了《关于加强青少年体育 增强青少年体质的意见》，2009年，省委、省政府印发了《云南省关于加强青少年体育 增强青少年体质的意见》，强调要认真落实“健康第一”的指导思想，提出措施进一步加强学校卫生和学生体质健康管理工作，为学校卫生工作指明了方向。

        （二）我省学校卫生工作开展取得一定的成绩。 近年来，全省各级教育行政部门和学校全面贯彻落实党的教育方针，把做好学校卫生工作、增强学生体质健康水平作为学校教育的基本目标之一，不断推动学校卫生工作取得新成绩。 一是 通过加强对学生的健康教育，培养了学生健康的生活方式和文明的行为习惯； 二是 通过加强寄宿制学校建设、农村中小学校舍建设，全省农村中小学，特别是寄宿制学校食堂、宿舍、饮用水、厕所等校内卫生设施得到了明显改善。自2013年至今，全省仅农村中小学食堂建设项目就投入资金70亿元，极大地改善了农村中小学的食堂卫生条件和学生就餐环境。2015年9月，省十二届人大常委会第二十次会议期间，组织对省政府食品安全监管工作分11项进行满意度测评。测评结果显示，“学校食品安全监管和食堂建设情况”被测评为满意度最高的三项工作内容之一。 三是 通过开展农村义务教育学生营养改善计划的食品安全监管、膳食营养指导和学生营养健康监测，促进了学生营养水平和体质健康水平的有效提升。 四是 通过认真落实《学校卫生工作条例》、《党中央 国务院关于加强青少年体育 增强青少年体质的意见》等重要法规、文件的精神，一手抓学校卫生，保障学生健康；一手抓学校体育，提高学生体质。学校卫生事业取得了长足进步和明显成效。

三、 深入剖析，着力解决学校卫生工作存在的突出困难

        学校卫生工作影响深远、意义重大，在过去的工作中，全省学校卫生工作取得了一定成绩,但是我们也清醒的认识到学校卫生工作仍然面临着诸多的问题和困难。

一是对学校卫生工作的重视程度不够。 部分学校还未真正把学校卫生和学生体质健康水平工作摆上重要位置，片面地认为教学工作是“硬指标”，学生体质是“软任务”，在学校日常管理工作中存在“一手硬、一手软”的情况，学校卫生各项制度流于形式、管理松懈。

二是学生体质健康总体状况不容乐观。 受升学压力的影响，各级教育行政部门和学校仍然存在重智育、轻体育的倾向，学生的运动锻炼和休息睡眠时间严重不足。近年持续开展的学生体质健康监测数据表明，青少年学生体质健康总体水平令人担忧。

三是学校卫生工作管理人员和从业人员配比严重不足。 2014年，省教育厅对全省中小学、托幼机构校医及保健教师配备情况进行了统计，数据显示，在全省21275所中小学和托幼机构中，配备校医的学校2876所，配备健康保健教师的学校4148所，其中，专职校医1763人，兼职校医1886人，专（兼）职健康保健教师12200人。全省中小学及托幼机构配备校医的学校比例仅为13.5%，专（兼）职校医配备数量与学生人数比仅为1:2500，远远低于国家早在1990年制定的1:600的标准。同时，绝大多数校医的专业背景不对口、学历层次普遍不高、业务技能相对较弱、职称晋升渠道不畅等问题，成为影响我省校医队伍发展并发挥积极作用的突出问题，也成为我省学校卫生工作的严重制约。

四、加强领导、齐抓共管，努力开创学校卫生工作新局面

学校卫生工作是公共卫生服务体系的建设重点，也是教育工作的重要组成部分。全省各级教育行政部门要牢固树立全局观念、责任意识，密切配合各级卫生计生部门，通力做好学校卫生工作，确保青少年学生健康成长。

“卫生监督校园行动计划”，是做好学校卫生工作的重要载体和有力抓手。省卫计委与省教育厅联合印发的《云南省卫生监督校园行动计划（2016-2020年）》中，全面包括了学校卫生工作的各方面内容，细化提出了我省学校卫生监管的分年度目标，明确了具体的监管内容和标准要求。实施好该项五年行动计划，必将有力推动我省学校卫生工作的规范管理和跨越发展。

就全省教育部门实施好“卫生监督校园行动计划”，我提三个方面的要求，概括来说，必须要“强化三个到位、做到四项深入、实现五个提高”。

第一， 强化三个到位。

一是思想认识到位。 学校是人群密集的公共场所，青少年学生是各类传染病的易感人群，全省各级教育部门要深刻认识做好学校卫生工作、保障学生健康的深远意义、重大责任，牢固树立“健康第一”的指导思想。把学校卫生工作列入议事日程，纳入教育发展整体规划，作为办好人民满意教育的重要任务，对学校卫生工作做到警钟长鸣、常抓不懈。

二是责任落实到位。 各级教育部门要牢固树立学校卫生安全意识，进一步完善学校卫生监管、传染病防疫工作领导机制。凡是涉及学校卫生、学生体质健康的问题，必须由主要领导负总责，分管领导具体指挥，监管人员严格落实。将学校卫生工作开展情况纳入年度目标责任考核内容。着力构建学校卫生工作层层抓、层层管、责任层层落实的良好局面。

三是工作措施到位。首先， 要加强传染病防控工作，切实落实学生健康体检、因病缺勤登记、学生晨检以及新生入托、入学预防接种查验等制度，把传染病防控工作做得更加细致、更加扎实、更加深入。建立健全并切实落实学校突发公共卫生事件预警与通报制度，在各类传染病和食源性疾病高发季节来临之前，及时做好预警发布工作。要严格执行学校突发公共卫生事件报告制度，确保学校传染病等突发公共卫生事件能够早发现、早报告、早隔离，使患病学生得到及时治疗。 其次， 落实中小学生健康体检制度。青少年学生健康体检是学校加强学生健康管理的重要基础，也是加强对学校卫生、保健和营养指导的重要基础。2008年，国家出台了《中小学生健康体检管理办法》，同年，原省卫生厅、省教育厅、省发改委等四家部门联合印发《云南省中小学生健康体检管理办法实施意见》，对健康体检项目、经费解决途径、体检机构资质、体检结果的管理与反馈等均做出了具体规定。各级教育行政部门和学校要认真组织和落实好学生的健康体检工作，建立健全学生健康档案，根据学生健康体检结果，有针对性的研究、制定促进学生健康的措施。 再次， 重视并抓好学生膳食营养和近视防控工作。各级教育部门要重视学生营养干预及监测工作，教育和引导学生形成良好的饮食卫生习惯。在学校近视防控工作中，学校要切实负起责任，切实减轻学生课业负担，确保照明、课桌椅达到卫生标准，改善学生用眼卫生条件，并积极促进学生参加体育运动锻炼。 最后， 不断完善学校卫生工作保障机制。学校卫生设施落后、条件不足是影响青少年健康和学校卫生发展的重要因素。近年来，中央和省级财政加大了对农村中小学校硬件设施建设方面的资金投入力度，各级教育部门要统筹项目规划和资金使用，将学校食堂、饮用水设施、厕所的建设纳入工程规划，使学校卫生设施尽快达标。

第二，做到四项深入。

一是深入开展健康教育。 各级教育部门要积极会同卫生计生部门开展多种形式的学校健康教育。进一步加强对疾病预防、科学营养、个人卫生、禁毒控烟等知识的宣传教育，培养青少年学生健康生活意识、良好卫生习惯。在下一步的工作中，“卫生监督校园行动”将组建专家工作组，专家组其中一项重要工作任务就是开展健康知识宣传教育。

二是深入开展业务培训。 学校卫生工作所涉及到的法律法规、制度文件、标准依据较多，是一项专业性强、技术性高的工作。在今后的工作中，各级教育部门要积极主动与卫生计生部门沟通协调，在卫生计生部门的技术指导下开展工作。同时深入开展业务培训，邀请专家对学校卫生工作所涉及的内容进行系统培训，不断提高教育部门负责学校卫生工作的有关人员的业务水平和工作能力。

三是深入开展联合督查。“ 卫生监督校园行动计划”明确提出要建立卫生、教育两家部门联动的督导检查机制，并在一定范围内对督查结果进行通报，必要时，卫生监督部门可依据行政执法职能，对问题严重的学校给予处罚。各级教育部门，要主动协调、积极配合卫生计生部门开展学校卫生监督检查工作，以联合督查促整改、促提高，在卫生计生部门的业务指导下，促进学校卫生各项工作尽快符合技术标准、达到规范要求。

四是深入研究、着力突破制约学校卫生发展的影响因素。 目前，制约我省学校卫生工作发展的最重要因素就是校医数量严重缺乏，同时，普遍存在校医职称晋升渠道不畅的问题，在今后工作中，我们将着力研究解决这一问题。力争在“卫生监督校园行动”五年计划实施末期，使我省中小学校医配比比例得到明显提高。

第三， 实现五项提升。

通过“卫生监督校园行动计划”的有效实施，实现我省学校卫生工作的五项提升，即：一是学校卫生管理人员水平提升；二是学校卫生管理规范化程度提升；三是师生健康卫生意识提升；四是学生体质健康水平提升；五是社会满意率和认同度提升。这是我们办好人民满意教育的最根本保障。

      各位领导，同志们，学校卫生工作责任重大，使命光荣。我们要紧紧把握“卫生监督校园行动计划”这一有效抓手，更新观念、与时俱进，本着对学生健康成长负责任的精神，发挥求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，努力开创学校卫生工作新局面，为保障青少年学生的健康成长而不懈努力！

在全省卫生监督校园行动启动仪式暨行政管理人员

培训班上的讲话

云南省教育厅副厅长    郑 毅

（2016年6月13日）

国家卫计委赵处长，省卫计委牟副主任，各位领导、同志们：

大家上午好！

今天，省教育厅与省卫生计生委联合召开“卫生监督校园行动计划”启动仪式暨行政管理人员培训班，这是全省学校卫生管理工作的一次重要会议和一项重要举措。

长期以来，全省各级卫生计生部门高度重视学校卫生工作，坚持把学校卫生作为公共卫生服务体系建设的重要内容，研究出台了很多关于加强学校卫生工作的政策措施，切实加强对各级各类学校卫生工作的监督指导，推动了学校卫生事业的持续、向好发展。借此机会，我代表省教育厅，向多年以来重视和支持学校卫生工作的全省各级卫生计生部门的领导和同志们表示诚挚敬意！向关心和帮助学校卫生工作的有关部门及社会各界的同志和朋友们表示衷心感谢；向一直以来为学校卫生工作付出辛勤努力的全省各级教育部门的同事们表示亲切问候！

下面，我讲四个方面的意见。

一、 提高认识，切实增强做好学校卫生工作的责任意识

        一是要深刻认识做好学校卫生工作的重要意义。 青少年学生身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力，是社会全面发展的基础，是提高全民整体健康水平的关键，也是社会文明进步的体现。做好学校卫生工作、提升学生健康水平，不仅关系到学生的健康成长、家庭的切身利益，而且关系到国家的综合实力和社会的和谐稳定。必须把学校卫生工作作为学校定位发展方向、构建教育理念的基本要素，成为学校立德树人的根本要求和基本准则。

二是要深刻认识做好学校卫生工作的重大责任。 学校的根本任务是教书育人，完成这个任务的基本前提是保证学生健康。各级教育行政部门必须落实以育人为根本，以学生为主体的教育理念，始终把学生健康放在首位，时刻把学生体质水平放在心上，使青少年学生在增长知识、培养品德的同时，具备健康的体魄和阳光向上的精神风貌，这是办好人民满意教育的基本前提和根本保障。

三是要深刻认识做好学校卫生工作的紧迫程度。 随着社会经济的发展和物质水平的提高，青少年学生营养水平也随之提升。但是同时，青少年学生体质健康水平出现了一些令人担忧的突出问题，学校卫生工作也面临着严峻挑战。当前，学生视力不良比例居高不下；青少年超重、肥胖比例上升；健康生活、科学膳食意识不强；学校卫生安全隐患依然严重，学校突发公共卫生事件时有发生；全省学校卫生工作从整体来看，依旧薄弱，与人民群众特别是学生及家长的期望并不适应。解决这些存在于学校卫生工作中，并影响青少年学生身体健康的问题已经刻不容缓。全省各级教育部门必须高度重视，采取切实有效的措施加以解决。

今天启动实施的全省“卫生监督校园行动计划”，是省卫生计生委与省教育厅通过前期的多次沟通、论证、协商后，决定在2016年至2020年开展的针对学校卫生监督管理工作的五年行动。这一重大举措，将为实现我省学校卫生工作的整体推动、改进和提升，起到十分积极而重要的作用。各级教育行政部门和学校，要充分把握、利用好“卫生监督校园行动计划”这一重要抓手，深刻认识做好学校卫生工作、提升青少年学生健康水平的重要意义和深远影响，进一步增强做好学校卫生工作的责任感、使命感和紧迫感。

二、 坚定信心，继续夯实学校卫生工作的现有基础

（一）我省学校卫生工作开展具备有力的支撑。 党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视学校卫生工作。原国家教委颁布的《学校卫生工作条例》中明确了学校卫生工作的主要任务是：“监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。各级教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理，卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。”2007年，中共中央 国务院印发了《关于加强青少年体育 增强青少年体质的意见》，2009年，省委、省政府印发了《云南省关于加强青少年体育 增强青少年体质的意见》，强调要认真落实“健康第一”的指导思想，提出措施进一步加强学校卫生和学生体质健康管理工作，为学校卫生工作指明了方向。

        （二）我省学校卫生工作开展取得一定的成绩。 近年来，全省各级教育行政部门和学校全面贯彻落实党的教育方针，把做好学校卫生工作、增强学生体质健康水平作为学校教育的基本目标之一，不断推动学校卫生工作取得新成绩。 一是 通过加强对学生的健康教育，培养了学生健康的生活方式和文明的行为习惯； 二是 通过加强寄宿制学校建设、农村中小学校舍建设，全省农村中小学，特别是寄宿制学校食堂、宿舍、饮用水、厕所等校内卫生设施得到了明显改善。自2013年至今，全省仅农村中小学食堂建设项目就投入资金70亿元，极大地改善了农村中小学的食堂卫生条件和学生就餐环境。2015年9月，省十二届人大常委会第二十次会议期间，组织对省政府食品安全监管工作分11项进行满意度测评。测评结果显示，“学校食品安全监管和食堂建设情况”被测评为满意度最高的三项工作内容之一。 三是 通过开展农村义务教育学生营养改善计划的食品安全监管、膳食营养指导和学生营养健康监测，促进了学生营养水平和体质健康水平的有效提升。 四是 通过认真落实《学校卫生工作条例》、《党中央 国务院关于加强青少年体育 增强青少年体质的意见》等重要法规、文件的精神，一手抓学校卫生，保障学生健康；一手抓学校体育，提高学生体质。学校卫生事业取得了长足进步和明显成效。

三、 深入剖析，着力解决学校卫生工作存在的突出困难

        学校卫生工作影响深远、意义重大，在过去的工作中，全省学校卫生工作取得了一定成绩,但是我们也清醒的认识到学校卫生工作仍然面临着诸多的问题和困难。

一是对学校卫生工作的重视程度不够。 部分学校还未真正把学校卫生和学生体质健康水平工作摆上重要位置，片面地认为教学工作是“硬指标”，学生体质是“软任务”，在学校日常管理工作中存在“一手硬、一手软”的情况，学校卫生各项制度流于形式、管理松懈。

二是学生体质健康总体状况不容乐观。 受升学压力的影响，各级教育行政部门和学校仍然存在重智育、轻体育的倾向，学生的运动锻炼和休息睡眠时间严重不足。近年持续开展的学生体质健康监测数据表明，青少年学生体质健康总体水平令人担忧。

三是学校卫生工作管理人员和从业人员配比严重不足。 2014年，省教育厅对全省中小学、托幼机构校医及保健教师配备情况进行了统计，数据显示，在全省21275所中小学和托幼机构中，配备校医的学校2876所，配备健康保健教师的学校4148所，其中，专职校医1763人，兼职校医1886人，专（兼）职健康保健教师12200人。全省中小学及托幼机构配备校医的学校比例仅为13.5%，专（兼）职校医配备数量与学生人数比仅为1:2500，远远低于国家早在1990年制定的1:600的标准。同时，绝大多数校医的专业背景不对口、学历层次普遍不高、业务技能相对较弱、职称晋升渠道不畅等问题，成为影响我省校医队伍发展并发挥积极作用的突出问题，也成为我省学校卫生工作的严重制约。

四、加强领导、齐抓共管，努力开创学校卫生工作新局面

学校卫生工作是公共卫生服务体系的建设重点，也是教育工作的重要组成部分。全省各级教育行政部门要牢固树立全局观念、责任意识，密切配合各级卫生计生部门，通力做好学校卫生工作，确保青少年学生健康成长。

“卫生监督校园行动计划”，是做好学校卫生工作的重要载体和有力抓手。省卫计委与省教育厅联合印发的《云南省卫生监督校园行动计划（2016-2020年）》中，全面包括了学校卫生工作的各方面内容，细化提出了我省学校卫生监管的分年度目标，明确了具体的监管内容和标准要求。实施好该项五年行动计划，必将有力推动我省学校卫生工作的规范管理和跨越发展。

就全省教育部门实施好“卫生监督校园行动计划”，我提三个方面的要求，概括来说，必须要“强化三个到位、做到四项深入、实现五个提高”。

第一， 强化三个到位。

一是思想认识到位。 学校是人群密集的公共场所，青少年学生是各类传染病的易感人群，全省各级教育部门要深刻认识做好学校卫生工作、保障学生健康的深远意义、重大责任，牢固树立“健康第一”的指导思想。把学校卫生工作列入议事日程，纳入教育发展整体规划，作为办好人民满意教育的重要任务，对学校卫生工作做到警钟长鸣、常抓不懈。

二是责任落实到位。 各级教育部门要牢固树立学校卫生安全意识，进一步完善学校卫生监管、传染病防疫工作领导机制。凡是涉及学校卫生、学生体质健康的问题，必须由主要领导负总责，分管领导具体指挥，监管人员严格落实。将学校卫生工作开展情况纳入年度目标责任考核内容。着力构建学校卫生工作层层抓、层层管、责任层层落实的良好局面。

三是工作措施到位。首先， 要加强传染病防控工作，切实落实学生健康体检、因病缺勤登记、学生晨检以及新生入托、入学预防接种查验等制度，把传染病防控工作做得更加细致、更加扎实、更加深入。建立健全并切实落实学校突发公共卫生事件预警与通报制度，在各类传染病和食源性疾病高发季节来临之前，及时做好预警发布工作。要严格执行学校突发公共卫生事件报告制度，确保学校传染病等突发公共卫生事件能够早发现、早报告、早隔离，使患病学生得到及时治疗。 其次， 落实中小学生健康体检制度。青少年学生健康体检是学校加强学生健康管理的重要基础，也是加强对学校卫生、保健和营养指导的重要基础。2008年，国家出台了《中小学生健康体检管理办法》，同年，原省卫生厅、省教育厅、省发改委等四家部门联合印发《云南省中小学生健康体检管理办法实施意见》，对健康体检项目、经费解决途径、体检机构资质、体检结果的管理与反馈等均做出了具体规定。各级教育行政部门和学校要认真组织和落实好学生的健康体检工作，建立健全学生健康档案，根据学生健康体检结果，有针对性的研究、制定促进学生健康的措施。 再次， 重视并抓好学生膳食营养和近视防控工作。各级教育部门要重视学生营养干预及监测工作，教育和引导学生形成良好的饮食卫生习惯。在学校近视防控工作中，学校要切实负起责任，切实减轻学生课业负担，确保照明、课桌椅达到卫生标准，改善学生用眼卫生条件，并积极促进学生参加体育运动锻炼。 最后， 不断完善学校卫生工作保障机制。学校卫生设施落后、条件不足是影响青少年健康和学校卫生发展的重要因素。近年来，中央和省级财政加大了对农村中小学校硬件设施建设方面的资金投入力度，各级教育部门要统筹项目规划和资金使用，将学校食堂、饮用水设施、厕所的建设纳入工程规划，使学校卫生设施尽快达标。

第二，做到四项深入。

一是深入开展健康教育。 各级教育部门要积极会同卫生计生部门开展多种形式的学校健康教育。进一步加强对疾病预防、科学营养、个人卫生、禁毒控烟等知识的宣传教育，培养青少年学生健康生活意识、良好卫生习惯。在下一步的工作中，“卫生监督校园行动”将组建专家工作组，专家组其中一项重要工作任务就是开展健康知识宣传教育。

二是深入开展业务培训。 学校卫生工作所涉及到的法律法规、制度文件、标准依据较多，是一项专业性强、技术性高的工作。在今后的工作中，各级教育部门要积极主动与卫生计生部门沟通协调，在卫生计生部门的技术指导下开展工作。同时深入开展业务培训，邀请专家对学校卫生工作所涉及的内容进行系统培训，不断提高教育部门负责学校卫生工作的有关人员的业务水平和工作能力。

三是深入开展联合督查。“ 卫生监督校园行动计划”明确提出要建立卫生、教育两家部门联动的督导检查机制，并在一定范围内对督查结果进行通报，必要时，卫生监督部门可依据行政执法职能，对问题严重的学校给予处罚。各级教育部门，要主动协调、积极配合卫生计生部门开展学校卫生监督检查工作，以联合督查促整改、促提高，在卫生计生部门的业务指导下，促进学校卫生各项工作尽快符合技术标准、达到规范要求。

四是深入研究、着力突破制约学校卫生发展的影响因素。 目前，制约我省学校卫生工作发展的最重要因素就是校医数量严重缺乏，同时，普遍存在校医职称晋升渠道不畅的问题，在今后工作中，我们将着力研究解决这一问题。力争在“卫生监督校园行动”五年计划实施末期，使我省中小学校医配比比例得到明显提高。

第三， 实现五项提升。

通过“卫生监督校园行动计划”的有效实施，实现我省学校卫生工作的五项提升，即：一是学校卫生管理人员水平提升；二是学校卫生管理规范化程度提升；三是师生健康卫生意识提升；四是学生体质健康水平提升；五是社会满意率和认同度提升。这是我们办好人民满意教育的最根本保障。

      各位领导，同志们，学校卫生工作责任重大，使命光荣。我们要紧紧把握“卫生监督校园行动计划”这一有效抓手，更新观念、与时俱进，本着对学生健康成长负责任的精神，发挥求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，努力开创学校卫生工作新局面，为保障青少年学生的健康成长而不懈努力！