博鳌论坛，中国秩序

    必须指出的是，无论是亚投行还是“一带一路”战略，都和意识形态无关， 而是关乎市场合作、资本互助和产能共享。这就最大限度地排除了政治的干扰和意识形态的窠臼。

    中国迎来博鳌时间。一年一度论坛年会，今年变得不同寻常。

    有些议题世界并不陌生，譬如食品安全、雾霾治理、人工智能和区域合作等。但是有些概念，如是炙手可热的新名词，而且和亚洲乃至世界的未来密切相关。更重要的是，这种“相关”不由西方社会主导，而是由中国充当主角，譬如亚投行和“一带一路”。

    更要者，亚投行和“一带一路”的提出者或者说设计者，中国国家主席习近平也与会论坛，发表重要讲话，这就更显这次年会的不同寻常。

    亚投行，近期在全球引发的博弈效应不必说了。从美日反对到欧洲国家不听美国“劝告”加入，到最后反对这个亚洲基础设施开发机构的美国和日本也被迫松口。亚投行对大多数西方国家的吸引力，对美国形成了倒逼效应。战后经济秩序的铁幕，在后危机时代终于拉开了一条缝，包括美国在内的老秩序的缔造者和维护者，也不得不接受以中国为主的新兴市场参与全球秩序共建的努力。

    本次博鳌论坛，亚投行会是习主席向与会嘉宾探讨的重要内容之一。有一点是肯定的，这个有中国倡导的亚洲基础设施开发机构，并非世界银行、亚洲开发银行和国际货币基金组织等传统机构的颠覆者，而是适应时代变化的合作者和互补者。老的全球秩序和金融机构，有其固有的优势，也存在开放程度不够和不能满足新兴市场需求的缺陷。而且，从以往的实践看，这些机构在帮助成员国的同时，往往附件太多政治条件，而容易导致意识形态方面的冲突。还有就是，这些机构对新兴市场的权利诉求反应不及时，也未及时做好投票权“加减法”改革。

    亚投行则是开放的开发机构，从英国的加入到其他西方国家的跟进，也折射了亚投行从“创始”阶段就兼收并畜的组织特点。当然，由于认购金额有一定的量化比例，中国作为倡导者和持股最多者的地位也是正常的。这一机构更多西方国家的加入，其实也有助于促使亚投行在治理结构上的科学性。因而，亚投行也注定不是一个区域性的国际金融开发机构，而是世界性的。

    世界性的亚投行，将落户北京，这本身就是国际金融秩序的大变局。习近平主席在博鳌论坛的年会上，就国际社会关心的亚投行问题释疑解惑，也就符合逻辑了。若从更为长远的前景看，亚投行不过是这个时代中国节奏的一个节拍，未来中国还可以带给全球更为和谐的全球合作协奏曲。

    “一带一路”战略即是。从路上到海上，两条“丝绸之路”的现代中国版启动，绝非历史的再现，而是有着更为鲜活的时代内容。后危机时代，包括发达经济体在内的全球市场，面临着新一轮的基础设施建设诉求。而最为迫切的，则是亚洲国家---海上从东南亚到南亚次大陆；陆上从中亚到西亚...海上甚至东延至太平洋岛国直至太平洋东岸的拉丁美洲；西延可达非洲腹地。中国富裕的资本和过剩的产能，和其他市场饥渴的资本和产能诉求形成了互补。在此情势下，“一带一路”可谓全球化时代最宏大的战略规划。以有余补不足，实现区域合作和市场共赢，这也契合了中国政治传统的“四海之下皆兄弟”理念---和西方社会刻意强调的“文明冲突”有着天然之别。

    必须指出的是，无论是亚投行还是“一带一路”战略，都和意识形态无关， 而是关乎市场合作、资本互助和产能共享。这就最大限度地排除了政治的干扰和意识形态的窠臼，让不同社会制度和不同文明的国家能够形成共有一个梦的命运共同体。习主席一直也在像世界推广这个共同体，中国梦和世界梦息息相关。

    看似很理想化，其实颇有现实主义特色。亚投行的聚集效应和“一带一路”的感召力，凸显了这一点。恰因为如此，2015年的博鳌论坛年会才让世界充满期待，让人觉得不同寻常。（张敬伟 察哈尔学会研究员）