南涧小湾东镇畜牧业发展思路远景

　  目前，小湾东镇畜牧业紧紧围绕  “一个目标、两个关键、三个保障、四个动力、五项工作”，促进全镇现代畜牧业持续健康发展，为全镇经济社会发展大局提供有力支撑。
　　一个目标：主动适应新常态，加快产业转型升级，全力打造核心竞争力，提升产业综合生产能力。
　　两个关键：一是推进转型升级。要以保持数量优势、争创安全优势、提升高端优势、培植新兴优势为主要目的，通过内突、外逼、事件、协同等不同路径，推进畜牧业向现代化、一体化、高效化转型。二是着力模式构建。要引导培育、总结推广一批产业发展和运行管理的典型模式，提高发展效率。包括以工厂化畜牧、特色化畜牧、生态化畜牧为主线的“产业模式”，以一体化、产业化、合作化为特征的“组织模式”，以行业自律、执法监管、调控服务为分工的“管理模式”等。
　　三个保障：一是强化质量安全保障。不断巩固现有的畜产品质量安全基础，加快创新监管方式和治理模式，以检验检测、执法监管、品牌创建为支撑，充分发挥市场导向和政策激励作用，严格责任落实，充分调动生产经营主体的能动性、自觉性，积极营造全社会共同关注畜产品质量安全的良好氛围。二是强化疫病安全保障。统筹抓好主要人畜共患病和其它动物疫病防治，突出做好种畜禽场疫病净化、病死畜禽无害化处理和牲畜布病净化工作，努力确保不发生区域性重大动物疫情。三是强化生态安全保障。以贯彻实施《畜禽规模养殖污染防治条例》为主线，以提高畜禽粪污无害化处理、资源化利用水平为重点，大力发展食草畜牧业，深入推进“粮改饲”试点，总结推广农牧结合、循环利用的养殖方式，打造资源节约、环境友好的现代畜牧业发展模式。
　　四个动力：一是改革动力。应对经济发展新常态、迎接畜牧业新挑战，根本出路在改革。深化产业化经营，不断延伸和拓展产业链条，促进一二三产业融合发展；完善“公司+合作社(基地)+农户”合作机制，大力发展畜牧合作经济组织，支持发展直销配送、电子商务等新型流通业态，让更多的从业者分享产业链增值效益；深化畜牧兽医管理体制改革，加快形成配套完善、运转高效的畜牧兽医管理服务体系；积极探索产业运行调控、绩效考核评价、畜禽定点屠宰等改革试点，提高工作效能，用改革的办法助推产业发展。二是创新动力。以人为核心加强培训，提高从业者专业化、职业化水平，加快优良品种和先进适用技术推广应用，提高畜牧业生产水平和经营效益；充分发挥企业的市场机制优势和科研院所高校的技术人才优势，推进产学研创新，探索建立以企业为主体、市场为导向的畜牧科技创新模式，加强关键技术研发，提升畜牧业科技创新能力，支撑产业持续健康发展。三是政策动力。加快健全完善畜牧业政策支持体系，为产业发展提供基础性支撑保障；发挥政策导向作用、财政资金的激励引导和杠杆放大效应，有效带动金融和社会资本进入现代畜牧业领域，促进产业持续健康发展。四是开放动力。加快推进畜牧业对外开放，充分利用两个市场两种资源，积极引进国内外优良品种、先进技术和管理经验，加快畜牧业现代化进程；积极打造多元化出口市场格局和产品结构，鼓励有实力的龙头企业走出国门，利用当地资源开展养殖、加工等，不断拓展发展空间。
　　五项工作：一是发展转调。转变畜牧业生产方式，尽快实现由分散的小群体饲养向家庭农场、标准化养殖、生态化养殖和规模化集约化养殖升级。调整优化产业结构，在生产结构上，加快发展食草动物，突出发展特色养殖；在产品加工上，加快发展精深加工，提高畜产品附加值；在区域布局上，进一步推动资金、技术等要素向优势区域集中，加速隆起五大优势产区；在功能开发上，大力发展休闲畜牧业和特色畜牧业，提升畜牧业的生态价值、休闲价值和文化价值。二是产业融合。加快产业由“生产导向”向“消费导向”转变，由单纯在养殖环节上想办法到面向整个产加销一体化做文章，加快构建新型畜牧业经营体系，建立健全畜牧业社会化服务体系，鼓励支持加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式，与养殖户结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制，支持发展直销、配送、电子商务等畜产品流通业态，着力打造一、二、三产业融合的“六次产业”，引领畜牧业品牌培育与产业升级，让养殖者更多分享产业链增值收益。三是安全保障。加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，集中精力完成小湾东镇无疫区评估认证工作，着力做好畜产品质量安全示范镇创建，加快推进畜禽规模养殖污染防治和病死畜禽无害化处理工程，加大畜产品质量安全监管执法力度，为现代畜牧业发展保驾护航。四是支撑加强。以良种繁育、科技创新、信息服务、疫病防控体系建设为重点，构建现代畜牧业支撑体系；以检验监测、机构队伍、综合执法为重点，构建现代畜牧业治理体系；以新型职业农民培训和新型畜牧业经营主体培育为重点，构建现代畜牧业生产经营体系，通过加强支撑建设，增强现代畜牧业发展后劲。五是调控转变。从注重规模扩张向注重质量效益提升转变，从注重生产要素投入向注重技术创新和经营方式创新转变，从注重全面发展向注重优势产业和区位优势发展转变，从注重政府推动向注重市场导向转变。