[金视点]面向南亚东南亚金融服务中心建设再提速

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第四届南博会东盟馆 记者 孙晓云 摄

美编 张维麟 制图

　　去年底，省政府出台《关于建设面向南亚东南亚金融服务中心的实施意见》，提出以建设昆明区域性国际金融中心为龙头，以沿边金融综合改革试验区建设为动力，到2020年，实现金融业增加值比2015年翻一番，达到2000亿元。

　　近日，记者从人行昆明中心支行获悉，云南面向南亚东南亚金融服务中心建设中，将突出云南沿边金融和跨境金融的便利和特色，通过推进全方位金融改革开放，努力实现与南亚东南亚周边国家金融互通、货币流通、资金融通。

　　 创新发展跨境人民币业务

　　“支持符合条件的境内外银行、证券、保险等金融机构在滇设立区域性管理总部、分支机构和功能性机构。”人行昆明中心支行相关负责人介绍，金融服务中心建设重点之一是完善金融组织体系，支持符合条件的地方法人金融机构实施“走出去”战略。还要加快推进农村信用社、富滇银行、曲靖市商业银行、云南红塔银行及村镇银行改革发展，推进多层次资本市场建设，支持符合条件的企业在境内外上市融资，重点支持符合条件的创新型、创业型和成长型中小微企业到全国中小企业股份转让系统挂牌，推动企业通过发行短期融资券、中期票据、公司债、并购重组私募债、同业存单等方式进行融资。

　　同时，创新发展跨境人民币业务也是一个重点，要畅通跨境支付结算渠道，推动市场主体在跨境贸易、投资中使用人民币计价结算，简化跨境人民币结算手续和审核流程，促进贸易投资便利化。鼓励银行开展境内外联动的人民币融资产品，创新非居民人民币个人银行结算账户管理模式，完善人民币与非主要国际储备货币的兑换机制，扩大金融交流与合作，扩大境内外银行业同业间的交流合作，支持建立区域性金融交流合作平台，推动双边金融监管当局建立会谈协商和信息交流机制，开展双边人员互访等金融合作。

　　“还要加快金融核心载体建设。”这位负责人表示，在加快推进昆明金融产业园区建设的同时，依托瑞丽、磨憨、河口等开发开放试验区和口岸的优势和条件，探索各类创新业务发展。加大金融对“走出去”企业的支持力度，鼓励商业银行加大金融产品创新力度，提升跨境投资贸易金融服务便利化，为“走出去”企业提供一揽子金融服务，支持企业到境外上市和发行债券融资，创新出口信用保险承保模式。在互联互通建设上，探索“基金+信贷”、PPP、BOT、发行债券、资产证券化等多种融资模式。

　　 跨境金融服务水平全面提升

　　记者了解到，近3年来，全省各地各部门及金融机构发挥各自优势，大胆探索、先行先试，各重点领域取得多项突破，成效明显，跨境金融服务水平全面提升，人民币在东盟和南亚国家的影响力和辐射力逐步增强，为全省开放型经济的健康发展发挥了重要支撑作用。

　　“我们在全国首批试点了个人经常项目跨境人民币业务，创新开展了跨境人民币双向贷款试点。”这位负责人提到，目前，全省18家企业已从东盟和南亚国家借入了合同金额为49.89亿元的人民币贷款。省内6家企业成功启动跨国企业集团跨境人民币资金集中运营，搭建了跨境人民币资金池，实现了统一管理、统筹调配首创经常项下人民币与缅币特许兑换业务，有效缓解了边境地区缅币兑换难问题。

　　外汇管理方面，3年来累计减少80%外汇管理行政审批，有效提高了涉外企业的运作效率，经常项目基本实现“零审批”，实现外商投资企业外汇资本金意愿结汇、直接投资外汇登记全面下放，推行跨境公司外汇资金集中运营试点管理、全口径跨境融资宏观审慎管理，跨境担保外汇管理也大幅放宽，这些改革措施极大地便利了市场主体跨境投融资业务，有效降低了汇兑风险。

　　资金通道建设成效显著，通过代理行、清算行和非居民账户三种跨境人民币清算、结算模式，打通了与700多家境外银行机构跨境清算渠道，初步建成了能满足我省外向型企业现阶段需要的功能完备的跨境人民币清算网络。我省3家金融机构获得开展外币现钞跨境调运资格，开通了泰铢、越南盾的直供渠道，较好解决了与东南亚南亚国家货币兑换现钞短缺问题，推出人民币兑泰铢银行间市场区域交易，德宏、红河、文山成功对外发布人民币兑缅币“瑞丽指数”、人民币兑越南盾“YD指数”，发挥引导市场汇率作用，缩小了边境地区汇率差异，初步构建了以银行间市场区域交易为支撑、银行柜台交易为基础、特许兑换为补充的全方位、多层次区域性货币交易模式。

　　下一步，人行昆明中心支行将找准沿边金融开放政策的着力点，推动金融业务创新，提升金融服务水平，深化金融合作，加大金融对实体经济的支持力度，充分发挥金融对“辐射中心”的融资支持，逐步增强人民币在南亚东南亚国家的竞争力、影响力和辐射力。

　　云报全媒体记者 杨抒燕