十二五城建记忆：“昆明高度”五年四次刷新

    开篇语

    一座城市的五年与它的多样面孔

    2015年即将过去，“十二五”也即将过去。对2015年的盘点，也是对“十二五”的盘点。

    作为云南唯一的大型城市和中心城市，昆明五年来的变迁，是管窥云南五年变迁最典型的窗口。身处这座城市的人们，耳闻“十二五”规划的宏大叙事，目睹的则是一件件眼前的事物。如果把一座城市看成一个人，那么他各方面具体的呈现，就是他不同的面孔。

    把具象的面孔与宏大的叙事相互结合起来，把普通人眼中城市的变化与行政者描绘的城市方向比对起来，我们更容易理解城市演变的逻辑，以及它对于城市居民而言的价值和意义。

    在年终盘点之际，云南信息报立足城市居民的视角，首先推出对昆明“十二五”盘点的系列报道：昆明的十二个面孔。随后我们将推出对云南“十二五”的盘点。

    几乎没有人会记得他所丝毫不感兴趣的事情。

    站在2015年的尾巴上，当我们极力去追踪“十二五”（2011-2015年）期间昆明城建的强烈记忆时，点点滴滴汇总成一段城市长高长大的印象。至此，观察城市建设，也就将视角投射到某一个高大的建筑，或具体的一段生活经历，或生活里具体的某一个人。

     关键词

    翻天覆地的“大城改”

    距离这座城市更近一些看它，在大昆明、区域性中心城市建设的过程中，这座城市一直和“城中村改造”牵扯在一起。当2008年2月27日下午，三辆挖掘机开进昆明市佴家湾村，号称昆明最大的民生工程——336个城中村改造工程在机械的轰隆声中拉开序幕。

    在随后的工作中，昆明城中村改造的范围扩容，由336个扩展到382个，直到这一进程在2015年年初被叫停。在“十二五”期间，“大城改”改变了城市布局——曾经脏乱差的城中村原址之上，一个个新社区拔地而起，也留下了一些难以为继的开发项目。

    现退休赋闲在家并时常以钓鱼为乐的张珏华就是城中村改造的受益者，他入住新建小区滨江俊园已5年，早已习惯了高楼大厦的生活，早晚还时常带着爱犬在盘龙江边散散步。张珏华告诉记者：“这几年盘龙江的水，没有前几年那么臭了，现在很多人都喜欢在盘龙江边夜跑、散步，人气旺得很。”

    事实上，回想起改造前的张官营，张珏华的情绪并不矛盾，一个他居住了近50年的老地方，记忆总是和脏、乱、差混合在一起。面对记者的采访，他笑着说：“在五六年前，你这样的小姑娘一个人怕是不敢进村吧，被抢、被骗的概率太高；而村子里的电线杆上随处可见乱扔的生活垃圾。现在好太多了，卫生改善了、绿化好了，社会治安显然好了好几倍！”

    同时，由“村”向“城”的转变过程中，张珏华的“村房”也实现了商品化。他也从一个城中村的“大房东”，变成了“投资人”，他将其中一套房产变现，并进行了投资。此时的张珏华完全就是一个“潮叔”，微信、QQ什么都会。

    当然，城中村改造中遇到的问题也一直存在。“钉子户”也在过去5年成为了最热门的城改词汇。在房地产市场骤然降温的情况下，城中村改造也遭遇了前所未有的困难，尤其是从2013年下半年开始，很多城中村改造的问题开始暴露，“无良开发商”的横幅也就时常可见。

    在浩浩荡荡开展了7年的城改工作后，截至2015年3月，政府部门给出了城中村改造的最新数据：382个城中村中的200个已启动拆迁；已拆除建（构）筑物3482.7万平方米；已有514.25万平方米回迁安置房交付；已安置被拆迁户3.59万户；已有36户异地搬迁技改企业启动园区新厂建设；已有13户企业完成新厂主体工程或一期工程。

     关键词

    昆明人，你上过哪些高楼？

    站在张珏华新家的阳台前，一眼就能看到近处高高耸立的欣都龙城、俊发中心，以及远处的万达昆明双塔。2011年，高达186米的欣都龙城封顶断水，随后依托地铁站口而建的购物中心正式运营。

    对于高楼，张珏华觉得有点太多，建设速度也太快。“我更喜欢老昆明的建筑，重建的建筑再雄伟，也没有当初的味道。我还是比较喜欢过去的正义坊，也喜欢那的花鸟市场。我不会说什么高深的话，但我觉得具有历史意义的建筑，还是应该保留。”

    或许，一代高楼，一代人，这样的说法并不夸张。2013年9月7日，80年代“昆明第一高楼”市工人文化宫爆破拆除，这一年“昆明第一高楼”的新纪录停在了219.3米——昆钢科技大厦。而据最新的规划来看，未来市工人文化宫原址上将建成标高456米的“春之眼”，该地块已被俊发地产收入囊中。

    显然，这些高楼都和星级写字楼、酒店相连。这座城市，似乎变得越来越自信和独立，花样也愈发的多样。

     关键词

    城市建设新热点在哪里？

    与生活安逸的张珏华相比，需要每天往返于昆明主城和呈贡新区的公务员王英，生活方式经历了冲击和适应。自2011年3月昆明市政府搬迁至呈贡新区开始，她的工作轨迹就从昆明主城延展到了呈贡新区。“一开始确实不方便，每天都要坐公交车从主城到呈贡上班，家里有什么事根本顾不上。”2014年，家住一二一大街的王英把家搬到了呈贡新区，现在已经方便多了，尤其是地铁通了以后，她表示：“家搬到呈贡新区，孩子也开始在中华小学上学，突然发现呈贡不错，不怎么堵车，绿化还做得好。”

    数据显示：2015年1-8月呈贡区规模以上固定资产投资1306856万元，其中房地产本年完成投资668861万元，所占比例51.18%。与此同时，随着云大医院呈贡分院和昆明市中医医院的投用以及家乐福和4s店的引进，呈贡各大小区房入住率升高，商业配套齐全，呈贡开始培育商业化市场。

    呈贡区委书记周峰越如是说：“规划建设107平方公里和100万人口的呈贡新区，在昆明市乃至全省城市发展史上都是一件大事。”而呈贡新区的房地产市场，也在“十二五”期间取得了飞速发展，从此前统计的楼面地价，就可以探知一二。

    当然，以更为积极的态度看大昆明的城市建设和发展，或许可以将目光聚集在一些城市“潜能”区域。它们又在哪里？

    就多项资料综合的情况来看，泛亚科技新区、北部山水新区、金产区、巫家坝、草海片区、呈贡新区等新区域，或将成为昆明未来城市建设高能区域。

    就在11月25日举行的昆明2016年部分拟出让储备土地的推介会上，泛亚科技新区、北部山水新区、金产区、巫家坝、草海片区等，均为此次土地推介会的重点区域，而也就是在2016年，这几大板块的土地供应量或在1800亩左右。

    或许，下一个5年，昆明城市面貌会在这些区域得到更新或提升，它们也将成为昆明全新建设主战场。

    “十二五”昆明城建时间线

     2011年 欣都龙城186米

    2011年3月 昆明市政府搬迁呈贡。

    2011年4月29日 中国·昆明泛亚金融产业中心园区建设启。

    2011年11月1日 呈贡正式撤县设。

    2011年 昆明发布《昆明城中村改造三年计划白皮书(2011-2013年)》，原计划改造的336个城中村范围扩容，新增46个城中村被纳入未来三年改造计划，昆明市城中村改造总数达到了382个。

     2013年 昆钢科技大厦219.3 米

    2012年1月 《昆明城市近期建设规划（2011-2015）》等一批重大规划编制完成。

    2012年6月 昆明西山万达广场开工建设。

    2012年6月28日 中国第四大门户枢纽机场——昆明长水国际机场正式转场运营。

    2012年11月28日 昆明恒隆广场开工。

    2012年12月29日 昆明滇池国际会展中心开工建设。

    2013年4月 滇中产业聚集区开发建设正式启动。

    2013年3月26日 云南省委、省政府下发《关于建设滇中产业聚集区（新区）的决定》，明确通过西区和东区两个部分来打造滇中产业新区。提出到2020年，新区生产总值达到6000亿元左右，力争生产总值占全省20%以上。

    2013年4月 经国务院同意,国家发改委批准了昆明市城市轨道交通近期建设规划(2013-2019年)。昆明市规划远景年城市轨道交通线网由14条线路组成,总长约561.8km。

    2013年9月7日 80年代“昆明第一高楼”市工人文化宫爆破拆除。

     2014年 同德昆明广场269米

    2014年12月 “十二五”期间昆明市城镇保障性住房分配入住33000余户，解决了近10万人的住房困难问题。

     2015年  万达昆明双塔300米

    2015年10月 昆明市规划局对《昆明城市地下空间开发利用专项规划》进行了公示。

    2015年11月 市规划局下属的昆明市城市地下管线探测管理办公室，正式更名为昆明市城市地下空间规划管理办公室。根据规划，昆明市中心城的地下空间布局规划将形成“三核、两带、六心、三‘十’字轴”的布局结构。

    2015年12月8日 昆明巫家坝片区规划建设987亩中央水景观建设工程。（云南信息报 记者王亚萍）