昆明市纪委十一届二次全会：推动全面从严治党向纵深发展

　　今年，是全面贯彻落实党的十八届六中全会、省第十次党代会和市第十一次党代会精神的开局之年，党的十九大将在下半年召开，扎实推进全面从严治党、做好纪律检查工作意义重大。昆明市纪检监察工作如何发力？1月22日下午，市纪委十一届二次全会审议通过的市纪委常委会工作报告，作了系统的安排部署。

　　 关键词：

　　 严把选人用人政治关、廉洁关

　　认真落实中央关于干部选拔任用中“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”的要求，对政治上有问题的干部一票否决，认真梳理领导干部问题，健全完善廉政档案，严把“党风廉政意见回复”关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。加强换届纪律监督，严格落实“九个严禁、九个一律”要求，严肃查处买官卖官、拉票贿选等问题，营造风清气正的政治生态。

　　 关键词：

　　 “四风”问题先于其他问题查处和通报

　　把反对“四风”情况作为领导干部述责述廉、民主生活会对照检查的内容，自查自纠，开展批评和自我批评。对巡察、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索认真处置。把顶风违纪列为执纪审查的重点，对不收手、不知止，规避组织监督，以及隐形变异“四风”问题露头就打、深挖细查，坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。

　　 关键词：

　　 建立作风建设满意度第三方评价机制

　　针对一些干部“满足现状、不思进取”的突出问题，强化教育引导、改进评价机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，激发党员干部的荣誉感和责任感。针对一些干部“不求有功，但求无过”的突出问题，探索建立容错纠错防错机制，为大胆创新者松绑，为锐意改革者护航，为敢想敢干者撑腰，调动干部干事创业的积极性和主动性。针对一些干部“推、拖、滑、绕、躲”等“不作为、慢作为”的突出问题，建立作风建设满意度第三方评级机制，强化评价结果运用。

　　 关键词：

　　 建立“四风问题一键拍”手机客户端

　　充分利用新兴媒体，丰富监督手段，拓宽群众参与作风监督的渠道，建立微信公众号和“四风问题一键拍”手机客户端，形成“人人可监督”“人人可举报”的监督模式，让监督无处不在，让违规违纪行为无处藏身。

　　 关键词：

　　 定期曝光典型问题

　　对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于碰硬、敢于问责，定期报告问责情况、曝光典型问题，让问责成为强化管党管吏的鲜明特征。

　　 关键词：

　　 市纪委常委直接约谈市管干部

　　推动“四种形态”实施运用更加具体化、规范化、制度化。进一步规范谈话函询审批和报告制度，对市管干部，由市纪委常委直接谈，或者同其所在单位党委（党组）书记一起谈。有问题线索反映、被组织谈话函询的党员干部，必须在党委（党组）民主生活会上作出说明或深刻检讨。对反映不实的予以澄清；对如实说明且属一般性问题的批评教育，予以了结；对不如实说明、欺骗组织的严肃处理。

　　 关键词：

　　 公开违纪干部忏悔录

　　系统整理、充分利用违纪干部的忏悔录，能公开的都要公开，把违纪干部的忏悔录印发发案单位，作为领导班子民主生活会的反面教材，用身边事教育身边的人。在各级党校开设警示教育课程，发挥查处一案、教育一片的作用。

　　 关键词：

　　 开展扶贫领域专项检查

　　开展扶贫领域专项检查，坚决查处“小官小贪”、侵占挪用、克扣强占、向扶贫等民生款物伸手等侵害群众利益的问题。建立脱贫攻坚抽查机制，定期对贫困村“两委”落实脱贫攻坚任务、精准扶贫、驻村工作队在岗情况及帮扶措施、帮扶项目落实等情况进行随机抽查，推动脱贫攻坚政策落到实处。

　　 关键词：

　　 发挥好派驻机构“探头”作用

　　建立巡察工作联动、巡察质量考评和巡察成果综合运用机制。改进巡察的组织形式和方式方法，综合运用常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”“点穴式”巡察、延伸巡察、“一托N”等方式，增强巡察工作的针对性和有效性。

　　采取单独派驻和综合派驻的方式，推进纪委向市一级党和国家机关派驻全覆盖，切实增强“派”的权威和“驻”的优势，发挥好派驻机构“探头”作用。

　　 关键词：

　　 严查侵害群众利益的腐败问题

　　健全基层纪委执纪审查工作机制，督促县乡党委、纪委发挥关键作用，强化对村（居）务监督委员会工作的指导，完善“村案乡办”“乡案县审”“交叉检（审）查”等基层纪委执纪审查工作机制，消除基层执纪审查空白点。

　　把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，集中整治和查处农村集体“三资”管理、惠农补贴、低保资金管理使用等方面存在的“雁过拔毛”、优亲厚友、贪占挪用、虚报冒领等不正之风和腐败行为，定期曝光典型违纪问题。对反映相关问题信访举报较多的地区，以及办理不力、进展缓慢的地区，要约谈相关负责人，传导责任和压力。对顶着不办、压着不查、徇私舞弊、弄虚作假的，要依纪依规严肃处理。