“医闹”“网上造谣”入刑考验现实执法

    许多与我们生活密切相关的重大法规，将在这个11月开始施行。其中，最引人关注的刑法修正案（九）于11月1日生效，“医闹”“网上造谣”“找人替考”等行为将从行政处罚正式入刑。

    “医闹”“网上造谣”入刑备受各界关注，因为这两者都是当下愈演愈烈却掺杂着复杂成因的社会现象。毫无疑问，近年来愈演愈烈的医疗纠纷和“医闹”事件，给正常的医疗秩序甚至医务人员的人身安全都带来了不小的冲击。在此情形下，各地医院也被迫纷纷“武装”起来，有让医生戴钢盔的，有给医生发棒球棒的…… 对此，不由得让人既对这些医院遭受的“医闹”抱有同情和无奈，亦让人深思其背后的根源。

    按照现行的《医疗事故处理条例》和操作惯例，当前解决医疗纠纷主要有三种方式：第一是患者和医院之间通过协商方式解决纠纷；第二是患者将纠纷提交医院的上级主管部门——卫生行政机关处理；第三是患者诉诸司法渠道。

    “医闹”入刑的司法考量，其实就是倒逼医患纠纷尽快纳入到司法渠道，患者如果真要维权，需要通过司法诉讼来进行，而非采取自身或雇佣专业“医闹”破坏医院正常秩序的过激手段。

    但必须指出的是， 除了某些“医闹”的职业性行为外，也有一些“医闹”事件，可以视为民众对于不尽合理的医疗体制和医疗纠纷处理方式的反抗。虽然它在一定程度上造成了公共医疗秩序和其他方面的危害，但是，还是明显带有对正义原则进行自我救济的公民行动特点，可谓“其情既怒，其状且悲”。

    因此，对“医闹”动用司法惩戒手段当然是必要的，但并不能彻底解决这种因为不合理的医疗体制而结下的恶果。有关部门更需对此现象背后的体制性症结进行反思和改革。

    而“网上造谣”入刑，则是对网上信息紊乱的一种纠偏。马克·吐温曾说过，“当真相还在穿鞋的时候，谣言就已经跑遍半个地球了。”这句话同样是网络谣言的形象描述。近年来，论坛、QQ群、微博、微信等深受网民的关注和热捧，给网络谣言的快速传播提供了平台。

    尽管抵制网络谣言需要相关部门建立完善的辟谣机制，但每位市民面对网络谣言都要冷静，不要做网络谣言的传播者，而是要做网络谣言的粉碎机。譬如不少网络谣言，往往反复出现，只不过是换了个马甲再次出炉。也就是说，只要网友事先保有存疑的态度，通过网络搜索进行验证，就能发现其为谣言。

    因此，面对“网上造谣”入刑带来的法律风险，网民最需要做到的就是提升辨识和反省能力。

    不过也要指出，司法机关对于网上谣言的划界与定性应更加科学完善，尤其是险情、疫情、灾情，都属于突发灾难，影响面广，带给人们的心理冲击巨大。因此，可能会存在某些人因为恐慌、信息接收不对称以及获得信息过于碎片化，而造成判断失误，发出所谓“谣言”。因此，对于此类明显属于无心之失或者人性常态的“传谣”行为，司法机关应有更为充分的调查取证过程，以及更严格审慎的结论依据，既不放过一个蓄意造谣的涉嫌违法者，也要适度宽待一些误传谣言的普通民众。这考验着执法者的现实智慧与监管艺术。（毕舸）