国务院医改办对我省深化医药卫生体制改革工作开展半年督查

根据国务院医改办统一安排，5月15—18日，由财政部余蔚平副部长带队的督查组一行，对我省上半年医改工作推进落实情况进行了督查。高峰副省长代表省政府作了我省深化医药卫生体制改革工作推进情况汇报，昆明市政府王建颖副市长汇报昆明市深化医改情况，省财政厅、省委编办、省人社厅、省物价局结合工作职责做了补充汇报。督查组查阅了省级和昆明市、玉溪市、新平县和有关医院的痕迹资料，现场考察了昆明市第一人民医院、官渡区人民医院、玉溪市第一人民医院、新平县人民医院。

在玉溪督查期间，督查组对玉溪市委政府高位推动真心实意抓深化医改给予了充分肯定，认为玉溪市深化医改成效显著，一是领导重视，成立了高规格的领导小组，高位推动深化医改工作；二是医疗、医保、医药统一由一个副市长分管，成立了三保合一的医疗保障基金管理中心，统一管理药品采购、医保支付、提出医疗服务价格调整方案建议；三是开展药品联合限价采购；四是以州市为单位推开，并且在三甲医院实施DRGs支付方式改革，撬动公立医院改革全方位向纵深推进；五是以信息化为手段提高医疗服务体系效率；六是积极推进县乡村一体化改革，有效推进分级诊疗建设。

余蔚平副部长指出，云南省在深化医改工作取得的成绩，体现了省委、省政府全面深化改革和推动医疗卫生事业创新发展高度重视和智慧，也是各部门共同努力的结果，改革的成功经验弥足珍贵。督查组充分肯定了云南省医改工作取得显著成效，一致认为，在推进公立医院综合改革方面，红河州在积极探索取消公立医院行政级别方面取得重大突破，同时探索实行编制管理改革；省财政部门注重加强公立医院财务和预算管理，强化预算约束；在建立分级诊疗制度方面，积极做实家庭医生签约服务；在巩固完善全民医保体系方面，省政府大力推进了医保管理体制改革，统一了城乡居民医保经办接口；禄丰、玉溪DRGs支付方式改革成效明显；在深化药品生产流通领域改革方面，启动推行两票制，率先落实国家的谈判、采购药品政策；在促进基本公共卫生服务均等化方面，创新建立“四统一”的县级统筹管理模式，提高了公共卫生服务的质量和效率。

      督查组指出，云南要准确把握深化医改面临的新形式、按照全国医改工作电视电话会议和《深化医药卫生体制改革2017年重点任务》部署要求，加快推进以下五个方面的工作:一是控制医药医疗费用的过快增长。二是加快推进分级诊疗制度建设，全面开展多种形式的医联体建设试点，做实家庭医生签约服务。三是深化公立医院综合改革。今年要全面推开公立医院综合改革，在所有公立医院全面取消药品加成。四是进一步健全全民医保体系，要总结推广玉溪市、禄丰县地区推行DRGs支付方式改革的成功经验。五是大力推进药品生产流通领域的改革。

来源：医改一处