打造区域性国际金融服务中心 昆明任重而道远

　　“一带一路”战略、建设中国面向南亚东南亚辐射中心，云南肩负历史新使命。经济发展离不开金融的支持，在昆明现有金融格局下，要孵化出大规模的产业园区需要政策的鼓励。

　　日前，昆明市委常委会通过《进一步加快昆明金融产业园区建设和发展的意见》，旨在打造云南具规模、集中成熟的“金融圈”，汇聚人才精英，成为面向南亚、东南亚的窗口。然而，真正要把昆明建成区域性国际金融服务中心，所要做的事还很多，所要走的路还很长。

　　 几条“金融街”形成的金融格局

　　作为昆明的市中心，金马坊、南屏街、人民中路车水马龙，同时也是金融机构比较密集的区域。每天早上8点半，市民李大爷就开始在金马坊一带散步晨练，老年人总是起得比较早，一路走过去，除了早点摊门口熙熙攘攘，银行的网点也已经开始为一天的工作做准备。大堂经理和柜员穿戴整齐各就各位，随后叫号声便陆续响起，业务有条不紊，人流量渐渐增多，昆明的金融机构就这样在每天早晨苏醒。

　　人民中路可以说是昆明的“小华尔街”，从中国银行云南省分行恢弘的大楼开始一路绵延不断，建设银行、光大银行、富滇银行、招商银行、浦发银行……几乎每一家银行的身影你都能从这里找到。附近一家小餐馆的老板生意总是非常红火，中午12点左右只见他忙碌地在账本上记下20来份外卖，而点餐的人全部来自旁边的建设银行，老板说，银行工作非常忙碌，每天自己的小店能向银行外送百来份吃食。

　　在新西南百盛上班的售货员小谭经常在午饭后去楼下的银行办理业务，有时候是给淘宝账户存钱，有时候是给远在外地的爸妈汇款，在这条金融机构林立的街上，排队等候的情况要好上许多，很多时候小谭甚至觉得连银行员工的服务态度都比其他地方让人满意。

　　下午4点钟以后是银行网点最忙碌的时间，银行柜员刘先生在弹性排班中临时坐柜，因为大厅里涌进了越来越多的客户。很多银行网点5点以后就要开始扎账，如果你以为那是下班在即就大错特错了。夜幕低垂，刘先生会从金碧路开车回家，而建设银行云南省分行还有很多层楼的灯光依旧亮着，一些金融白领一天的工作显然还在继续。

　　1909年，大清银行（中国银行前身）在昆明设立云南分行，其行址位于昆明三牌坊（即现正义路人行昆明中心支行大院内）。这是昆明最早具有近代意义的银行。到如今，包含5大国有银行在内，10多家商业银行在昆明设立分支机构，而随着2015年马来亚银行昆明分行成立，云南已汇集了马来亚、渣打、汇丰、恒生、东亚、泰京、开泰等7家外资银行（代表处）。

　　昆明来来往往几百万人中，无论是晨练的李大爷、售货员小谭，还是金融白领刘先生，这些鲜活的个体让我们确确实实感受到“金融”它就在我们身边。但分散的地理区位却不能形成一个集中的“金融圈”，难免让昆明这座城市感到“落寞”。

　　 迎来重大机遇 发展的必然选择

　　当吹进印度洋和环太平洋温热的季风与欧亚大陆干热的季风，就注定了云南有“面向三亚、肩挑两洋、通江达海”的区位优势。

　　自古以来云南就是中国对外开放的一个重要门户。由于云南地理位置独特，境外西南面与缅甸接壤，南面和老挝、越南毗邻。有8个边境州市共26个边境县市，与3个邻国的6个省（邦）32个县（市、镇）接壤，边境线全长4060公里，其中11个县（市）与邻国城镇隔江（界）相望。截至2015年，云南省对外开放的口岸达到了23个，90个边民互市通道和103个边贸互市点，形成了陆、水、空齐全，全方位开放的口岸格局。云南省已经成为全国名副其实的口岸大省和对东南亚开放的前沿。

　　但是，不得不承认由于特殊的地貌条件、经济基础、周边国家的发展水平，使得云南在中国近几十年的对外开放中一骑绝后，全方位落后中原大地及沿海发达省份。客观地说，当下云南的经济实力并不强。“十二五”末，云南GDP达到1.3718万亿元人民币，人均GDP为2.946万元左右（约合4777美元），远远落后于全国的5.2万元人均GDP（约合8000美元）。但云南相较于周边国家却具有一定的优势。

　　来自国际基金合作组织（IMF）资料显示，周边国家除了泰国外（2015年人均GDP约为5426美元），其他国家人均GDP分别为越南2171美元、老挝1785美元、印度1688美元、巴基斯坦1427美元、缅甸1269美元、孟加拉1266美元、柬埔寨1140美元，均远低于云南人均GDP。

　　2009年云南的对外交流与合作定调：中国面向西南开放的“桥头堡”。随着国家改革开放布局的调整，2013年11月21日国务院批准同意云南、广西建设沿边金融综合改革试验区，明确要求在跨境人民币业务创新、加快农村金融产品和服务方式创新、加强金融基础设施建设的跨境合作、健全跨境金融合作机制等10个方面先行先试，探索试验。2015年新年伊始，新任国家主席习近平考察云南，对云南的今后发展给予了新的定位——创建民族团结进步示范区、争当生态文明建设排头兵、建设中国面向南亚东南亚辐射中心。一系列政策的福音为云南经济转型升级带来了历史性机遇。

　　融入“一带一路”，建设中国面向南亚东南亚辐射中心，金融举足轻重。大力发展对外贸易、跨境金融是云南的绝佳机会，因而形成一个成熟稳定的“金融圈”也似乎势在必行。（记者 闫墨宸）