勇于担当主体责任 推动呈贡跨越发展
昆明市呈贡区委书记 周峰越
党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”这为各级党委做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，提供了遵循根本，指明了前进方向。当前，昆明市呈贡区正处于跨越发展的关键时期，项目开工多、资金投入大，廉政风险高。区委勇于担当、主动作为，真正把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，认真抓好全区党风廉政建设和反腐败工作，有力推动了呈贡经济社会跨越发展。
一、强化担当意识，推动责任落实。习总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”落实主体责任，关键在于党委要勇于担当、敢于负责。在落实主体责任上，呈贡区委常委会专题学习了中央和省委、市委关于党风廉政建设“两个责任”的精神，进一步厘清了全区党风廉政建设和反腐败斗争的工作思路、体制机制和方法手段，并对照主体责任的要求，强化履行领导班子的集体责任，精心种好“责任田”，全力守好“主阵地”，不折不扣履行好党风廉政建设主体责任。今年以来，先后4次召开区委常委会议，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，形成了落实主体责任的良好氛围。
二、强化龙头意识，完善责任链条。俗话说：“龙头怎么摆，龙尾怎么甩。”落实主体责任，关键在于领导，核心在于党委。在落实主体责任上，呈贡区委健全完善了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制及工作机制，切实把主体责任延伸到全区345个基层党组织，形成上下贯通、层层负责的完整责任链条。同时紧紧围绕落实主体责任，制定下发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，组织召开了党风廉政建设主体责任研讨会，进一步厘清了主体责任清单，建立起责任清晰的明细表和坐标系，做到层层有明确人，事事有负责者，形成横向到边、纵向到底的工作格局。
三、强化人才意识，选准用好干部。人才是事业蓬勃发展的基础。对于好干部的标准，习总书记总结为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20个字，赋予了好干部的时代内涵。落实主体责任，就要重视人才队伍建设，选准用好干部。在落实主体责任上，呈贡区委严格执行党的干部路线，坚持正确用人导向，以营造呈贡风清气正的用人环境为抓手，全面把好干部选拔任用“提名、考察、酝酿、公示、试用”等各个关口，并对干部选拔任用的各个环节进行全程监督，切实做到程序合规、过程民主、结果公开透明。今年以来，按照德才兼备、以德为先的原则新提拔科级领导干部33人，组织对他们进行了任前廉政谈话，签订了《廉政承诺书》，进一步巩固了呈贡干事创业的浓厚氛围，有效激发了干部的工作热情和创造活力。
四、强化责任意识，严格责任追究。党的十八大明确指出：“坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势。”落实主体责任，党委必须大力支持执纪执法机关严肃查处违纪违法问题，维护党的纪律。在落实主体责任上，呈贡区委在人、财、物等方面全力支持区纪委做好“三转”工作，促其聚焦反腐败中心任务，集中精力抓好执纪监督问责主业，及时帮助区纪委解决办案工作中遇到的问题和困难，坚决用好责任追究这个“撒手锏”和“一案双查”这把“尚方宝剑”，以零容忍态度惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩。今年以来，在责任追究上立案9件，结案8件，给予党纪政纪处分16人，进一步维护了党风廉政建设责任制的严肃性，有效促进了呈贡的和谐稳定和经济社会发展。