昭通市多点发力抓实劳动密集型企业消防安全专项治理
昭通市深刻汲取山东寿光重大亡人火灾事故教训,发动社会各界力量,全力整治劳动密集型生产加工企业隐患。
“一传”扎实,层层发动促落实。政府把控“总开关”。市政府王宇副市长亲自挂帅,全面协调、指导开展专项行动,市政府下发了工作方案,召开了专题会议,明确了任务、措施、职责、时限、实效,建立“市抓县、县抓乡、乡抓村”一级抓一级的工作责任制,有效推动责任落实。部门编织 “防护网”。全面督促各行业主管部门按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实消防安全责任,建立各职能部门信息互通、联合执法工作机制,将专项整治与冬防工作同时纳入各级政府部门、行业系统重要工作范畴,落实属地和行业责任,坚持问题导向,找准突破口强力推进。掌握考核“调节器”。市政府将此次专项治理开展情况纳入年度安全生产目标考核和消防工作责任书考评的重要内容,安监、消防等部门成立暗访督察组,对全市11县区和各类劳动密集型生产加工企业排查整治情况进行督导检查和暗访,对工作不力导致发生较大以上火灾事故的,一律实行安全工作“一票否决”制,并实行责任倒查,同步追究事故单位及监管部门和人员的责任。
“二传”到位,宣传引领造氛围。教育教学带动。严格落实消防监督员每周半天宣传培训的要求,在全市打造宣传“标兵”, 深入到企业、单位、小场所,开展知识讲座、疏散演练等宣传活动200余场次,发放宣传品2余万份,支队表彰宣传“标兵”10人,最大限度延伸宣传触角和提升宣传广度深度。提示提醒造势。依托320余块楼宇电视、户外视频等载体高频次播发消防安全提示,协调移动、联通、电信公司向手机用户发送消防安全提示20余万条,全市200余家影院、网吧、KTV等场所在开机、放映前播放火灾案例警示片和消防安全常识宣传短片,在100余家企业办公区、厂区等醒目位置设置消防安全提示牌,在易燃易爆场所库区、装卸点以及市场配电室、仓库、疏散通道等重点部位设置警示标志,使员工准确掌握疏散逃生路线图。基层基础普及。针对农村务工人员,组织消防志愿者成立11支宣传队伍,走进农村千家进百户宣传消防知识,张贴消防安全常识挂图23200份,邀请群众参与消防站开放活动5200人次,发放农村消防知识读本7000余本,促进了农村群众特别是务工人员消防安全意识的提高。
“扣杀”强力,刚性治顽严打击。抓住整治“立足点”。按照“零容忍、零迁就”的原则,全市消防部门对劳动密集型企业、大中型商场市场进行全面整治,对排查发现的重大火灾隐患单位,逐一与责任人签订消防安全责任状,要求作出整改承诺,明确整改计划、资金、责任和时限。逾期不改的,坚决采取查封或关停措施。对一时难以整改的,提请政府挂牌督办。找准联查“结合点”。 联合建设、安监、国土、电力等相关职能部门,密切协同治安、督察等公安机关内部警种及基层派出所,按照分片包干、责任到人的原则,采取蹲点、走访相结合的方式,深入农村、城乡结合部、工业园区开展隐患排查工作,查处各类消防违法行为,对检查的企业逐一登记造册、建立台帐。把握公告“关键点”。对隐患久拖不改的单位,抄告相关行政审批部门撤销原安全生产许可证照,将其纳入项目审批、银行贷款 “黑名单”;同时,支队定期对重大火灾隐患单位列入消防安全不良行为公布范畴,定期向社会曝光单位名称、具体隐患,单位负责人和相关主管部门信息。活动开展以来,全市共检查单位场所385个,发现火灾隐患193处,下发《责令改正通知书》175份,有效净化了全市劳动密集型企业消防安全环境。