疾风劲草马蹄急——官渡公安分局系列报道之二

    当前，随着在全市政法系统开展的“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动和在全国公安机关开展的“秉公执法、人民公安为人民”活动深入进行，昆明市公安局官渡分局把积极回应人民群众的诉求和呼声，认真查摆问题，严肃整改落实作为扎实推进主题教育活动的有力抓手，结合分局公安工作实际，立足公安主业，贴近民生、顺应民意、排解民忧，把“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的成果固化到公安工作中，在总结以往一些好做法和经验的基础上，锐意创新，推出一系列举措，迅速掀起爱民为民服务热潮，使人民群众看得见、摸得着、感悟得到官渡警方“严、转、树”主题教育活动的成果，真真切切感受到官渡警方“严、转、树”主题教育活动带来的新变化和官渡公安机关作风的大转变，并由衷地为官渡公安点赞。昆明官渡警方把“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动与公安工作实践相结合，使两者相得益彰，互相促进。书写了公安机关“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的壮丽篇章。

     呼应民声

    从小案小事抓起改起

    群众利益无小事,官渡公安分局积极回应人民群众关注小案、小事办理的新诉求，针对群众反映的希望公安机关加强对老旧小区的巡逻防控和对电动自行车被盗等案件加大侦查和打击力度的意见，分局要求各派出所迅速作出回应，各派出所因地制宜创新工作举措，有的放矢解决好群众最为关注的问题，取得了良好成效。

    双凤派出所积极主动牵线搭桥、拉动承包人与社区居委会合作，利用闲置、空置的居委会院坝、公房、场地等设置电动车、机动车保管站、停放点10余个，规范了辖区车辆停放，使盗窃电动车、机动车类案件大幅下降，辖区内车辆乱停乱放现象得到有效整治，居民道路出行条件大为改观，得到了辖区群众的赞誉。

    金马派出所大树营片区社区民警针对该片区外来人员聚集，防范难度大，群众反映盗窃案件多发的情况，积极与社区居委会协调，取得社区居委会的大力支持，在该社区率先推出社区保安队员日常工作进行指纹打卡的考勤制度，改变保安队员消极怠工、懒散的工作现象，提高工作效率、提高了群众的见警率，实现了保安队员从被动防控向主动预防的转变。社区民警还积极与电子智能防盗锁安装厂商联系，边走访、边宣传、边推进，动员房东在出租房大门安装电子智能防盗锁，现已有300余户出租房安装了电子智能防盗锁，大树营片区入室盗窃案件高发的态势得到了有效控制。

    昆明火车站、新螺蛳湾国际商贸城、东部汽车客运站等地是人流量较大的地方，初来乍到的旅客和商户，对长途班车、公交、地铁等车次、运行时间和线路不熟悉，一些不法分子便乘机以各种方式诈骗、盗窃财物，北京路派出所、商贸城派出所针对这些情况，从便民、利民、为民服务的角度出发，将辖区公交车等线路进行收集整理后，将公交车线路和站台位置在辖区地图上进行标注，制作了《为民指路册》，还附上了一张昆明市地图，分别通过执勤点和巡逻车，在过往人流、车流比较集中的地方，无偿提供给过往的旅客和群众，帮助群众解决出行难题。商贸城派出所还利用新螺蛳湾国际商贸城商场扩音播音设备，重复播出盗窃、丢包诈骗等各类犯罪的预防知识，并适时播报警情预报。该所还制作了《防盗窃、诈骗警示材料》VCD光碟1000余份，发放给驾驶员，在长途客车上巡回播放，提高了群众的自我防范意识。

    按照各自警情发生的特点和规律，官渡分局各派出所在多发案、易发案的地段和时段组建多支机动巡逻小分队，由所领导或民警带领保安、协警队员，配备对讲机、防刺服、手电筒等装备，与现有防控力量形成联动，同时充分发挥其机动灵活的特点，通过机动巡逻与流动设卡盘查相结合、公开巡逻与便衣伏击守候相结合、分散巡逻与集中巡逻相结合的工作方式，在辖区内进行针对性强的动态巡逻防控和伏击守候，通过力捕现行，提高见警率，加强震慑，有效扼制辖区内警情高发的势头，增强了群众的安全感。

    小板桥、世纪城、关上等派出所在辖区主要干道、小区门口、人员密集场所处悬挂宣传标语，发动群众及时向派出所提供各方面的案件线索；同时印制防盗、防骗小常识等宣传资料50000余份，在赶集天、大型市场、物流城向群众发放，进行宣传教育；在城中村向出租房房东发放社区民警及办案民警联系卡，动员群众做好自身防范工作并及时提供疑人疑事和线索；在辖区人流密集处粘贴打击违法犯罪奖励办法通告、宣传小卡片等，提高了群众自防意识、防范能力和参与打击盗窃犯罪的积极性。

    北京路、关上、福德、春城路等派出所针对辖区居民反映小区经常发生车窗被砸、车身被划、轮胎被刺和电动自行车被盗等突出问题，一方面积极协调街道、社区居委会的支持，为这些老旧小区安门加锁，另一方面在居民小区门口设置宣传栏，温馨提示、治安通报等，提醒群众规范停车，做好防范。民警还进家入户，在做通群众工作的基础上，协助物管招聘得力的保安门卫，明确职责，做到了停放车辆有人看管，有人负责。同时，派出所还与物管结成了“群防群治”共建对子，共同抓好防范工作，共建“无盗楼院、无盗小区”，促进了小区、社区和谐。

     护校安园

    维护校园内外治安秩序

    人民群众心里想什么，公安机关就要去做什么。学校周边人员流动复杂、接送学生车辆多等问题都是安全隐患。针对群众反映的希望公安机关加强校园周边治安整治，确保校园内外治安秩序良好的意见，按照省市公安机关及党委政府加强校园安全工作的部署要求，官渡公安分局大力实施“校园主动警务”战略，通过四项举措扎实开展校园周边治安执勤巡逻防范工作，努力形成源头预防治理有效、内部安全管理有力、外围治安防控严密的校园安全工作格局。一是与校方建立“警校联防”工作机制，实行“四定”（定人、定位、定时、定责），加大对校园周边违法犯罪人员的盘查和打击力度；二是与辖区交警部门积极配合，整治校园周边交通秩序，在学生上放学高峰时间，派出民警协助疏导交通，对接送学生的司机、家长进行安全教育，防止交通拥堵和非法营运；三是实现“三见”（见警灯、见警车、见民警），做好突发事件应急处置，增强师生的安全感；四是在学校的支持下，建设校园警务室，形成派出所、学校、家长三方共同配合管理校园治安。这些举措确保了全区校园内外治安秩序良好，未发生交通、火灾、治安等事件，有力维护了全区中小学、幼儿园教职员工和在校学生的人身财产安全，得到了学生家长及教职员工的一致好评。

     爱民固商

    真情为企业办实事办好事

    近年来，物流、金融服务业等新兴产业开始进入大众视线，令人感到新鲜同时，由于市场发展尚未成熟,很多个人或单位缺乏相关防控意识或经验,导致针对此类行业的偷盗、诈骗等侵财性事件时有发生。针对群众提出的希望加强对企业、大型物流、金融服务业等的安全技能培训，减少相关行业被盗、被骗、被侵害案事件发生的建议，官渡公安分局领导率法制部门、经侦部门负责人及民警到辖区内南疆驾驶员城、浩宏物流城、盛达物流城及官渡园大商圈等进行走访和预防货运诈骗宣传，采取设置宣传点、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，深入到120余家物流信息中介机构和广大驾驶员中，发放预防货运诈骗提示卡2000余份、宣传资料1500余张，广泛开展打击防范货运诈骗宣传活动，并向物流城管理公司负责人介绍了经侦大队的案件受理业务。官渡分局通过建立与辖区重点企业或行业的工作联系对接，积极搭建信息平台，经常为重点骨干企业和行业提供相关法律咨询服务、定期将一些经济犯罪新的作案规律特点、手段和方式，通报相关重点行业和企业，并及时组织开展法制宣传，提出相应防范建议；对于受侵害的企业，除了及时侦查破案为企业挽回损失外，还帮助企业就经营管理中存在的漏洞以及易受侵害的方面，提出可行性的整改意见和建议，上门为企业送法、送服务，体现出对企业的关爱。

    官渡分局还加大对各大市场周边治安环境的整治力度，加强市场及周边地区的巡逻和伏击守候，减少商户被盗案件发生，对发生在各大市场及周边的盗窃、抢劫、诈骗等侵财性案件进行集中打击，分析研判作案规律特点，有针对性地进行伏击守候，精准打击，及时打掉了多个盗窃犯罪团伙。各辖区派出所还将治安情况向商户进行通报，通过宣传提高商户、群众法制意识和自我安全防范意识；加大矛盾纠纷排查化解力度，对辖区内商户频繁发生的诸如搬迁等纠纷，以教育疏导为主，积极向党委政府反映情况，对企业、商户内部、群众与企业、商户之间的矛盾纠纷及时化解。真情为企业办实事、办好事，官渡公安分局通过一系列的举措，使“爱民固商”氛围更加浓厚，筑牢了警商关系。

     “六个一”活动

    进一步拉近与人民群众距离

    时值岁末年初，官渡公安分局又在全局各部门开展了向群众发放一张提醒卡、对出租户做一次防盗防火宣传、在社区开一次座谈会、与治安志愿者交换一次意见，向辖区人大代表、政协委员及相关领导汇报一次工作、与辖区贫困户进行一次对接，帮助贫困户实现脱贫的“六个一”活动。

    向群众发放一张提醒卡就是针对当前流动人口适龄儿童入学报名时许多外来人员的家长因为不知道需凭提前办理的居住证等办理入学手续，往往因居住证不符合相关规定而不能办理入学手续的问题，通过向外来人员发放提醒卡，提醒流动人员提前到居住地派出所办理居住证，以便外来人员能够顺利为新生办理报名入学手续。

    对出租户做一次防盗防火宣传就是要求民警主动上门联系房东，就如何进一步加强做好出租房防盗、防火等安全工作向房东或租房客做一次宣传，同时及时采集相关人员、物品的信息。

    在社区开一次座谈会就是要求派出所在辖区内的社区召开一次座谈会，向社区通报治安情况、公安工作的一些重大举措，听取社区干部群众对公安工作的意见和建议，与社区紧密配合抓好治安工作，确保社区一方平安。

    与治安志愿者交换一次意见就是邀请治安志愿者座谈，收集治安志愿者对公安工作的意见和建议，探索和改进治安志愿者工作模式、运行机制，发挥好治安志愿者的作用，将治安志愿者工作做得更好、更精、更强。

    向辖区人大代表、政协委员及相关领导汇报一次工作就是积极邀请辖区内人大代表、政协委员及相关领导以座谈会的形式，介绍公安工作基本情况，汇报公安工作成果，就社会管理创新、执法办案、社会面防控等方面情况向人大代表、政协委员和相关领导做专题汇报，并主动征求人大代表、政协委员和相关领导对公安工作的意见、建议，让人大代表、政协委员和领导为公安工作出谋划策，同时主动接受对公安工作的监督。

    与辖区贫困户进行一次对接，帮助贫困户实现脱贫就是按照在主题教育活动中继续深化“挂包帮”、“转走访”工作的要求及官渡区有关部署，官渡分局党委班子成员各负责2户，其他副科级以上领导各负责1户辖区内贫困户的脱贫帮扶工作，并形成长效机制。目前官渡分局各责任领导已经开展走村串户工作，登门入户对接了解贫困户的情况，帮助贫困户分析贫困原因，拿出切实可行的帮扶计划和措施，扎实开展好帮助贫困户脱贫的各项工作。

    昆明市公安局官渡分局要求全局民警乘着“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的东风，将教育活动的成果更好地固化和展现在日常工作中，走进社区、走进企业、走进学校、走进工地、走进特殊人群、走进困难群体，宣讲公安机关打击违法犯罪的决心和对策，交给群众群防群治的良方，传递公安机关为民爱民的情怀，解决群众的诉求和难题，进一步构建和谐警民关系，进一步展示官渡公安机关良好形象，进一步唱响人民公安为人民的主旋律。(昆明日报 通讯员陈东 记者张章)