加速推动“中国创新”复兴

2016年全球创新指数发布，中国成为首个跻身前25位的中等收入经济体。此前，高度发达经济体在全球创新指数中一直占据主导地位，中国的此次跃升成为全球创新领域的标志性事件。世界知识产权组织总干事高锐评价，从历史上看，中国大范围的创新提升并不令人意外，直到1800年，中国的科学技术仍处于卓越的地位，中国创新的进展“是一场复兴”。

备受瞩目的创新复兴，彰显于具有国际影响力的重大成果。在基础研究领域，我国科学家在量子通信、量子反常霍尔效应、中微子振荡、铁基高温超导、结构生物学、CiPS干细胞等领域取得一大批重大原创成果。在战略高技术领域，我国涌现了载人航天、载人深潜、超级计算、对地观测卫星、北斗导航、大飞机等重大成就。

来之不易的创新复兴，在于多年来高瞻远瞩的持续投入。正如报告分析，排名靠前的国家都有一个共同的模式，即通过提供稳定的研发支出，保持创新处于关键的优先地位。目前我国已成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家，研发经费投入强度（研发经费与GDP之比）已达到中等发达国家水平，居发展中国家前列。我国研发经费投入水平的提高为科技创新实现“并跑”和“领跑”创造了有利条件。

不断加速的创新复兴，来自全面深化、系统推进的科技体制改革。我国科技资源配置方式发生重大变化，2015年全社会研发支出中企业支出超过77%，企业创新地位日益凸显。科技计划管理改革取得重要突破，形成了新的科技计划项目管理体系，国家重点研发计划新的项目形成机制基本建立，实现科技创新的“全链条一体化”部署。通过修订《促进科技成果转化法》，出台《实施<促进科技成果转化法>若干规定》，启动成果转移转化行动，在下放成果处置收益权、强化对人的激励、完善考核评价体系、加强技术交易服务、促进成果信息公开等方面实现重大突破。伴随制约科技创新的体制机制障碍逐步破除，改革驱动创新、创新驱动发展的成效日益显现。

近些年，对我国科技创新发展的外部认可不绝于耳。日本2016年《通商白皮书》称，中国已经赶超日本成为亚洲“价值”发源地。美国国家科学基金会《美国科学与工程指标》显示，中国已成为不容置疑的世界第二研发大国。在外部积极评价中，我们更应坚定创新自信，认识到我国科技整体能力持续提升，一些重要领域方向跻身世界先进行列，某些前沿方向开始进入并行、领跑阶段，正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。我们要始终秉持自信，勇于挑战前沿科学难题，深耕源头创新，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

在多方掌声中，我们也应保持清醒认知。我国许多产业仍处于全球价值链中低端，一些关键核心技术受制于人的局面尚未根本扭转，原始创新能力有待加强，领军人才和高技能人才缺乏，创新型企业家群体亟须发展壮大，激励创新的市场环境和社会氛围仍需进一步培育和优化。

近期，《“十三五”国家科技创新规划》出台，描绘出未来5年我国科技创新发展的蓝图。《规划》更加面向国民经济主战场，面向科技前沿和重大需求，从创新的全链条着手，发起了向科技强国进军的号角。

不创新就要落后，创新慢了也要落后。面对成绩，我们不应止步停歇，必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机，加速推动中国创新复兴。（柯芰）

（来源：中国政府网）

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