未来五年 昆明加快建设区域性国际中心城市
奋斗目标
发展思路 本版制图美编王丽娜
措施举措
切实做到“九个坚持、九个注重”
（一）坚持规划引导发展，注重完善功能、提升品质，加快建设和谐宜居富有活力的现代化城市。
着力构建“两核一极两区六廊”的城市格局。
加快呈贡新区开发建设，有序承接老城人口和部分城市功能转移，建设现代化科教创新新城。
促进滇中新区加快建设国际化高新产业新城。
协同曲靖、玉溪、楚雄、红河，促进6条出入昆高速公路沿线地区发展。
加快建设“海绵城市”，抓好草海、巫家坝、滇池国际会展中心等重点片区开发建设。
加快“198556”干线公路网建设，实现县县通高速、与滇中各城市双高速连通。
建成轨道交通1至6号线和9号线，开工建设7号线、8号线、安宁线、嵩明线。
推进沪昆、云桂、渝昆高铁和南昆铁路配套工程。
加快长水国际机场综合交通体系建设，新增一批国际、洲际航线，推进安宁、高新区等通用机场建设。
尽快完成主城区天然气置换工程，打造跨区域能源枢纽。
完善互联网基础设施、服务平台、保障体系，打造区域性国际通信枢纽。
加快智慧政务、智慧交通、智慧城管、智慧社区等建设步伐。
加大交通拥堵治理力度，缓解出行难、停车难问题。
（二）坚持产业支撑发展，注重调整结构、转型升级，大力推进全市产业发展迈向中高端水平。
着力推进“188”重点产业发展。
加快构建现代产业体系。
积极发展高原特色农业。
促进与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业的融合，把昆明建设成为全国大健康产业示范区。
构建“一心一圈三片五廊”旅游发展格局。
推动实施文化建设和产业发展“510”工程。
大力发展先进装备制造业，打响“昆明制造”品牌，打造国家先进制造业基地。
把呈贡信息产业园打造成为全省信息产业发展新高地。
加快实施“千百亿园区提升工程”。
重点培育5个主营业务收入达到千亿元以上的园区，着力打造一批产值超百亿元的产业集群。
（三）坚持开放促进发展，注重构建平台、拓展格局，全面提升开放合作层次和城市国际化水平。
主动服务和融入国家“一带一路”战略，引领、深化与周边国家的交流合作，建设面向南亚东南亚辐射中心。
引入国内外重大赛事、品牌展会、国际峰会、高端论坛等大型活动，提升南博会、昆交会、旅交会等展会的影响力。
加强国际友好城市交往，加快昆明国家级综合保税区和保税物流中心建设，推进跨境人民币结算业务，打造面向南亚东南亚开放的新高地。
积极参与长江经济带建设，深化与泛珠三角、长三角、成渝经济区、川滇黔十二市州、北部湾经济区等区域合作。
主动承接京津冀协同发展，加强产业协作和项目对接，引入首都科技创新资源。
携手州市，联动周边。探索建立与省内州市合作机制，推动滇中城市经济圈一体化建设，促进昆明与曲靖、玉溪、楚雄、红河“五城联动”发展，逐步形成“昆明服务+周边制造”模式，提升昆明的辐射带动能力。
构建与滇中新区合理分工、深度融合、协同发展的格局，共同打造全省最具活力的增长核心。
培育扶持一批国际化规模企业，支持有条件的企业到南亚东南亚国家投资兴业，推动外经外贸优化升级。
打造具有核心竞争力和定价权的区域性要素交易市场。
着力引进一批世界500强、中国500强企业落户昆明。
（四）坚持创新驱动发展，注重深化改革、推动创新，不断增强经济社会发展的动力与活力。
加快推进有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式改革。
加快推进有利于提高资源配置效率、提高发展质量效益的改革。
加快推进有利于城市治理体系和治理能力现代化的改革。
加快推进有利于调动各方面积极性的改革。
加快科技体制机制改革创新，提升科技合作开放水平。
深入实施“春城人才行动”等人才工程。
推动大众创业万众创新。
支持民营经济加快发展。
（五）坚持城乡统筹发展，注重补齐短板、缩小差距，努力提高城乡一体化发展水平。
主城五区和高新区、经开区、度假区作为城市核心区，要加快转型升级，全面提升发展的质量和效益，增强引领和辐射功能，当好全市加快发展的新示范；安宁、晋宁、富民、宜良、嵩明、石林和阳宗海度假区作为城市功能拓展区，要加速推进新型城镇化，加速承接产业发展功能，成为全市跨越发展的新支撑；东川、禄劝、寻甸和倘甸“两区”作为城市生态涵养区，要强化生态保障和水源涵养功能，改善基础设施，延长高原特色农业产业链，发展特色旅游产业，打造全市经济增长的新亮点。深入开展特色小镇培育工作，打造一批风格各异、富有活力的特色小镇。
（六）坚持环境服务发展，注重改善生态、优化环境，着力打造宜居宜业的魅力家园。
到2020年，滇池湖体富营养水平明显降低、水质达到Ⅳ类水标准。
确保阳宗海水质保持在Ⅲ类。
争创国家生态园林城市、中国人居环境奖、国家环保模范城市及国家生态文明建设示范区。
营造良好的政务环境。
健全完善以信用为核心的新型市场监管机制。
（七）坚持文化引领发展，注重彰显内涵、打响品牌，切实增强城市的文化软实力和影响力。
争创全国文明城市。
扎实推进“五馆”、广播电视“户户通”、农家书屋、群众性文体活动广场、城市社区“15分钟体育健身圈”等文化惠民项目。
加强历史街区、文物古迹、历史建筑、古镇名村等的保护、修复和合理利用，传承民俗节庆、民族工艺等非物质文化遗产，延续历史文脉，丰富城市内涵，彰显文化名城魅力。
挖掘昆明丰富多元的文化资源，打造更多具有时代特征、昆明特点、民族特色的文艺精品、文化品牌。
打造一批文化开放载体、文化骨干企业、文化贸易平台。
加强对外传播能力建设，讲好昆明故事，提升昆明文化的国际传播力和影响力。
（八）坚持民生优先发展，注重办好实事、增进福祉，持续提升人民群众的获得感幸福感。
实施教育优先发展战略。
促进卫生健康事业发展。
兜住社会保障底线。
加快养老服务体系建设，鼓励社会力量兴办养老服务机构，争创国家医养结合试点示范城市。
推进城镇保障性住房、农村危房改造和抗震安居工程建设，满足低收入群体基本住房需求。
促进就业创业。
（九）坚持治理共赢发展，注重依法治市、促进和谐，深入推进地方治理体系和治理能力现代化。
加强依法治市。
加强和改进地方立法工作，不断提高立法质量。
深入推进依法行政，加快建设法治政府。
深化司法体制改革，促进司法公正。
健全完善立体化社会治安防控体系，建设平安昆明。