政府投入加大 昆明环卫工人待遇逐年提高

    下午1点，暖阳直射在毛万刘身上。这个来自东川的汉子擦了擦脸上的汗水，继续低头清扫路面的落叶。就在1小时前，在西山区工作的何绵寿把同样的动作重复了一遍。作为环卫工，他们的工作每天都是“从零开始”。

    “扫了8年的地，觉得地不干净都对不起自己。”毛万刘说，干一行，爱一行，和老伴儿做了8年环卫工，早就把这份又脏又累的工作当成了自己的兴趣。“这几年，社会对我们也比较关心，工资也涨了，我比较认可这份活。”毛万刘认为，昆明已经变成自己的第二个家。

    昨天是昆明市第二十五届环卫工人节，全市近20000名环卫工，绝大部分都在一线工作，不断为春城的良好形象默默奉献。

    知道

    昆明环卫工人节

    昆明于1990年在全国较早设立环卫工人节，把每年的10月26日定为环卫工人节，全市各级政府和工会这一天都要举行隆重的庆祝活动，2007年又把排水工人纳入该节日对象，体现了市委、市政府对环卫工作的关心和重视。近几来，昆明市的环卫工作现代化水平飞速发展，环卫事业在城市面貌得到极大改观中，发生了前所未有的历史性变化。目前，全市有环卫工人和排水工人近两万名，他们用“宁愿一人脏、换来万人洁”的奉献精神，为清洁城市、扮靓城市作出了积极贡献。

    政府投入

    待遇正在逐年提高

    “我刚来昆明扫街的时候，一个月才500块钱。”毛万刘清楚地记得，8年前他从老家来到昆明当环卫工时，微薄的薪水让很多人对这份风吹日晒雨淋的工作望而却步。

    不过，随着城市的发展，城市管理者对环卫的投入不断加大。而作为城市环境卫生的“保卫者”，环卫工人的作用也越来越被认可，最为直接的体现就是工资待遇。

    “刚开始的时候500块，后来涨到700块，后来一点一点地涨，现在有1600多块了。”毛万刘说，这些年在昆明，北京路、环城路、火车北站等地都留下过他的汗水。

    在毛万刘工资上涨的背后，是政府对环卫工作的持续投入。在距离昆明主城核心区30公里之外的安宁市，每年政府都要在环卫工作中投入300万元补助。

    昨天是昆明市第二十五届环卫工人节，毛万刘说，这一天他应该可以收到公司派发的100元慰问金，“这也是最近这几年才有的”。

    其实，昆明是全国较早设立环卫工人节的地区之一，从1990年开始，全市各级政府和工会每年都会举行各种层次的庆祝活动，表彰优秀环卫工，让社会关注环卫工，弘扬环卫工“舍得一身脏，换得万人洁”的奉献精神。

    社会关注

    网络和公益组织的关注越来越多

    昨天上午9点，市民邹华的微博中有一条消息被转载28次，内容为：“今天，你愿意为环卫工人转发倡议吗？”

    这则消息写着：“他们冬顶严寒、夏冒酷暑，年复一年、日复一日……但有人说我不乱扔垃圾你就失业了；多名环卫工为捡被乱扔的垃圾殒命！他说‘人家给我工资，就要清理干净。’今天，全国多地迎来‘环卫工节’，不乱扔垃圾，尊重环卫工人，支持的转！”同时，还配发了9张环卫工冒着冰雪严寒、披星戴月清扫城市的图片。

    当然，这并不是一个单一现象。因为这一天，@昆明发布、@人民日报等官方微博也转发关爱环卫工的微博。@昆明发布的微博上写道：“今天，转发微博，祝他们节日快乐。他们，每天迎接第一缕晨曦，日复一日，无论酷暑严寒。然而，有的在捡垃圾时被撞身亡；有的工作时，遭遇无端殴打、恶语相向；也有的活跃在数千米悬崖峭壁之间，为我们的不文明行为埋单……今天是昆明市第二十五个环卫工节，请将心比心，用行动祝他们节日快乐！ ”

    通过微博这样的网络载体来表达对环卫工人的关心，是最近几年社会关爱环卫工最普遍的方式。在此之外，社会上还在“雷锋日”“中秋节”等特殊日子通过各种公益活动来关爱环卫工。

    比如，昆明本土公益组织了多次“中秋节为环卫工送月饼”，昆明五一“发现职业之美”公益活动主办方也开展过“为环卫工人送早餐”等公益活动，这些都是社会关心着环卫工的生存与发展的例子。

    “我们扫街的，确实不识几个字，但是我们也晓得，这两年，社会上歧视我们的人已经少多了。”何绵寿说，他就是看到现在环卫工不再像之前那样被人看不起，才在今年加入了这个行列。

    自我认同

    把工作当成最有成就感的事情

    “如果光是看管理或者这一点点工资，我们也可以不那么卖力。”毛万刘边清扫路面垃圾边说，一个月1600元到1700元的工资，很微薄，但是他已经将这个工作当成了自己最有成就感的事情。

    “对于这个工作，说轻松的人是站着说话不腰疼。”在环城西路负责保洁的杨朝玲说，每天凌晨4点就得起床，4点半就要清扫，做到上午八九点，回家吃点东西后，又要来做保洁，中午半小时的吃饭时间之后，一直要做到下午五六点。

    即便如此辛苦，杨朝玲、毛万刘、何绵寿等人也依旧没有对自己的工作放松过。“现实点说，做不好要扣工资。”毛万刘坦言，工资是这份工作的基础，但更多的是，他们自己对环卫工这份工作的高度身份认可。

    “城市美容师”，这是环卫工人得到的社会赞誉，他们也配得起这个称号，而且当之无愧。何绵寿说，他负责的路段，有一条烧烤街，每天都有大堆大堆的垃圾要去扫。“我一个人扫不过来，把老伴儿也叫来，让她早上帮着我扫。”事实上，他和老伴儿只有一份工资。

    企业责任

    昆明一公司正在制定轮休制度

    在环卫工认可自己的同时，他们所属的环卫公司同样也在为环卫工的健康和发展积极努力。

    “这个路段保洁任务重，待遇也稍好点。”杨朝玲是昆明经纬环卫服务有限公司的员工，她对自己所在的环卫公司的管理表示认可。这种认可，是建立在环卫公司实实在在地付出之上的。最突出的一点就是环卫工都享有了“意外伤害保险”。

    “我们一进公司就强制要求购买意外保险。”杨朝玲说，虽然谁都不愿意遇到意外，但是这份保险却是一种“平安符”，让人觉得踏实。

    “现实条件有限、资金不足，要说有多大的福利是不现实的。”经纬公司行政部经理方楠表示，公司定期组织环卫工体检，确保他们身体健康；每个季度发放一次劳保用品，还定期组织慰问，让环卫工感受到温暖。

    最让社会关注的是，经纬公司正在制定环卫工人轮休制度。“争取在明年内，让环卫工每个星期有一天轮休时间。”方楠表示，这项制度目前已经在管理层和驾驶员中间实施，下一步就等方案落地，逐步在一线环卫工身上开展。“环卫工的工作强度降低了、身体健康了，环卫工作就会更好，城市卫生质量和卫生形象也会更突出。”

    权益保障

    落实相关法规 进一步保障权益

    从全国范围来看，城镇环卫从业人员数量约有400多万，每天清扫面积达32亿多平方米、年清运垃圾约1.5亿吨、粪便约2100多万吨、每日为11万座固定公厕清掏保洁……这一庞大群体生存现状及权益保障话题也是社会关注的焦点。在全国，超负荷工作、社会地位有待提高、基本权益需要进一步保障等问题也长期困扰着环卫工群体。

    除了一年四季坚守在一线，每天的超强工作量也让不少环卫工感到吃不消。一方面，环卫工每天要承受着超强的体力劳动，另一方面，自身的权益保障问题也成为他们的一大隐忧。因为长期在道路两旁作业，环卫工作本身就是“高危职业”，近年来环卫工被车辆撞死撞伤事件频发。

    此外，与单位签订劳动合同并缴纳社保的环卫工也可能面临“老无所养”的尴尬。按照国家法规，养老保险只有达到15年最低缴纳期限，才具有领取养老金资格，这意味着一些年龄较大的人工作到60岁时也无法达到最低缴纳期限。

    记者查阅资料发现，其实早在2012年5月，中华全国总工会联合住建部、人社部等7部委就联合下发了《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》。《意见》中明确，各地要规范劳动人事管理，提高环卫行业职工待遇，改善其工作条件。《意见》还指出，所有环卫企业都必须按照《中华人民共和国劳动合同法》的要求与职工签订劳动合同，并按照国家有关规定为环卫工人办理各项社会保险手续，做到应保尽保。

    专家表示，我国相关的法律法规已经明确了对劳动者的权益保障，关键是政府要改变现有的管理模式，让这些法律法规真正得到执行。同时，工会也应该发挥自身作用，关注这一群体。

    镜头

    千余环卫工

    获赠“暖心装备”

    天没亮就起床，无论酷暑寒冬，环卫工人总是风里来雨里去。为让环卫工人在即将到来的冬天里能随时喝上热水，在“环卫工人节”这一天，昆明万路洁环境卫生服务有限公司特意为千余名环卫工人送上暖胃又暖心的保温杯，还有可携带保温杯的多功能腰包。

    “环卫工人每天风吹雨淋，冬天都是喝着自带的冷水，希望这个保温杯能够为环卫工人送去温暖，在工作时也能喝上一口热茶。”昆明万路洁环境卫生服务有限公司总经理杨丽娟说，为给环卫工人们送上一份“环卫工人节”礼物，公司提前设计订做了多功能收纳腰包和保温杯。

    昨日上午，呈贡区城市管理综合行政执法局副局长李龙及环卫相关部门负责人，首先为60多名环卫工人集中发放了保温杯和腰包。据了解，万路洁公司西山区、盘龙区、官渡区等各项目所在辖区，也在昨日同时为千余名环卫工人发放保温杯和多功能腰包。

    李龙介绍，很多企业为这些城市的“美容师”传递爱心，有很多商店义务为环卫工人提供开水、加热食物，让他们取暖休息，这样的爱心驿站在呈贡有20多家。

    相关

    五华表彰

    20名“环卫标兵”

    昨日，五华区举行庆祝昆明市第二十五届环卫工人节表彰大会，对五华区环卫工作进行总结，并安排部署下一阶段的工作，同时还对全区环卫工人致以节日问候，对20名“环卫服务标兵”进行表彰。

    近年来，五华区广大环卫干部职工扎实工作，在近期的“创卫复审”和市容环境综合整治提升工作中作出了突出贡献，涌现出一批环卫工作先进典型。相关负责人表示，希望受表彰的干部职工发挥先进示范作用，为现代新昆明建设和新五华建设作出更大贡献。

    安宁每年补助300万元

    支持城乡环卫事业

    “我们每年核拨300万元专项资金，作为对各街道生活垃圾清运资金不足的补助，以保证城乡生活垃圾处置工作的顺利实施。”这是记者昨日从安宁市庆祝昆明市第二十五届环卫工人节上获得的消息。当天，安宁市召开“最美环卫工人”表彰大会，对段国惠等10名“最美环卫工人”颁发证书和奖金。

    近年来，安宁已建成安宁市垃圾无害化处理中心、安宁市粪便无害化处理厂、垃圾中转站、公厕等基础配套设施，城市环境卫生基础设施显著改善；同时，按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的处置模式，将全市广大农村的垃圾清运处置工作纳入全市垃圾清运处理体系，推动农村人居环境显著改善。截至2014年，城市生活垃圾无害化处理率达100%、乡村生活垃圾处理率达90%以上。

    与此同时，安宁正逐步提高环卫工人工资待遇，积极为环卫工人购买工伤险和意外伤害险，定期组织环卫工人体检，切实实现、维护和发展好环卫工人的切身权益；还积极发动单位职工、社会人士为困难环卫工人捐款捐物，每逢中秋、春节等重大节日期间组织对环卫工人的慰问，不断加大对环卫工人的关爱；通过配齐配全劳保用品、统一配备休息房（爱心驿站）等措施，不断改善环卫工人工作环境。（昆明日报 记者赵书勇 史小娟 王恩国）