加大城市居民电网改造力度

      □ 记者 李灿梅

      “目前，大理市城市部分区域还没有进行电网改造，特别是一些老住宅小区、单位房改房宿舍区，普遍存在线损率高、安全隐患大、供电安全可靠性低、用电贵等情况。”今年两会，州政协委员徐力进将一份《关于继续加大城市居民电网改造工程建设力度》的提案，提交到了州政协提案委，提案中明确提出要切实解决广大群众用电难、用电贵的问题。

      那么在现实生活中，居民的用电情况是怎样的，记者进行了采访。

      在大理市泰安路原大理市标准件厂宿舍区，住户们普遍反映，每个月缴纳的电费过高。住户张建云告诉记者，大理市标准件厂宿舍区建于上世纪80年代，共住着106户住户，小区有一个电力总表，单位改制前，小区的公共照明和电路损耗等公摊电费由单位承担。但是单位改制后，居民电网没有进行改造，即没有实现抄表到户，公摊电费就由小区住户平摊，加之小区的总电表老化损坏，导致公摊部分的记电不准确，住户每度电实际缴纳0.55元至0.56元之间，高出电力部门的10%左右。“大家意见很大呀，希望相关部门能尽快推进城网户表改造，实现抄表到户，这样才能享受到国家的优惠电价。”张建云呼吁。

      徐力进告诉记者，在下关城区，出现类似问题的小区还不在少数，下关一些由物管代收代缴的小区电费甚至高到7、8角一度电，有的小区由于电费公摊过多，甚至还出现住户与物管扯皮或者拒绝交电费的现象。

      “加大城市居民电网改造步伐迫在眉睫。” 徐力进说，在对大理市城市居民电网建设存在的问题进行了大量调研后，他建议：一是加强电网建设改造力度，分期分批列入改造计划，逐年加以解决；二是加强电网建设规划，积极争取上级项目资金，进一步加快城市电网工程建设项目改造步伐。

      接到提案办理工作后，云南电网公司大理供电局高度重视，对提案中提到的情况进行了分析研究，在结合实际情况的基础上，提出了办理措施和下一步工作计划，以积极推动提案涉及建议及时落实。

      在大理供电局对122452号提案的答复中记者看到，根据国家相关政策，2004年至2005年间大理供电局在大理市下关和大理古城两城区实施了第一期城市电网户表改造工程，共改造城网户表17977户。此后，由于国家政策以解决农村电网改造为主，城市居民一户一表改造暂不纳入云南电网公司基建项目实施，而大理市城区又无法列入农网改造范围，因此2005年以后大理市没有实施大规模的城网户表改造。针对此情况，大理供电局积极向上级部门申报、争取城网户表改造项目，通过利用自有资金对大理市部分改制、破产的困难企业小区实施户表改造；动员新建楼盘开发商在建设过程中按统一技术标准完成楼盘的户表及低压系统配置，房屋竣工后交由大理供电局抄表到户；积极支持老旧小区自行出资按照统一技术标准实施户表改造。通过以上三种方式，截至2013年底，大理供电局累计接手抄表到户的城区用户有16196户。

      记者了解到，目前，全面推进大理市城网户表改造主要面临以下困难：一是政策不支持，资金缺口大。大理市目前仍有约9.8万户的城镇用电户未实施抄表到户，主要集中在下关、大理古城及凤仪片区。要对这些用户实施城网户表改造需要资金约1.97亿元，在没有上级城网改造专项资金支持的情况下，大理供电局无力承担。二是增量不断扩大，随着大理市城区居住人口的增长，大量新建商品房交付使用，但由于大多数开发商不愿按照统一技术标准要求建设楼盘的户表及低压配电系统，许多小区供配电工程建设不规范，没有实行大理供电局抄表到户，因此造成城网户表改造的总需求量仍不断增加。三是电力设施通道和用地协调难度大。从近年来实施的城网改造工程的情况看，大理市部分单位和居民对改造工程不支持、不理解，不愿为公共利益做出让步，导致部分电力设施无法安装。

      大理供电局相关负责人表示，尽管存在诸多困难，但大理供电局将积极争取政策支持，不断加强电网建设力度。今后，该局将主要从以下几方面推进城网改造工作：一是积极筹措自有资金，统筹安排，对部分老旧小区逐年实施城网户表改造；二是加强新建商品房开发商在建设过程中的统一技术标准建设的管理，尽力促成并实行新建小区抄表到户管理；三是积极争取政策支持，控制增量，尽快出台新建商品房电力配套费政策，让老百姓真正享受到优惠电价。