云南昌宁县“四个到位”力促“三区”人才支持计划文化工作

自“三区”文化人才支持计划工作开展以来，云南省保山市昌宁县立足实际，采取切实措施，坚持“四个到位”，确保了“三区”文化人才支持计划工作有序推进。

一是认识到位。该县积极组织相关人员强化学习，深刻认识“三区”人才计划的重要意义:是中央支持“三区”文化发展的重要举措;是实施云南民族文化强省战略，推动民族文化大发展大繁荣的现实需要；是文化设施“硬件”倒逼文化“软件”的迫切需要。毛泽东曾说过，文化工作者要与人民群众相结合。这次选派文化人才支援“三区”（革命老区、贫困地区、边远地区）是文化部安排的文化惠民工程，也是走基层、转作风、正文风的具体体现。文化工作者要从最基层人民群众中汲取营养，在基层生活中锻炼自己，才能真正闪光发热。这次“三区”文化人才计划，给昌宁20名文化工作者提供了一个展示平台和发展机会，要求大家务必倍加珍惜，不辱使命。

二是组织领导到位。国家实施的“三区”文化人才支持计划是一项文化惠民工程，也是国家扶贫开发的主要内容，繁荣发展农村文化的又一重大举措。由于此项工作时间跨度长、覆盖面大、工作任务重。为此，该县高度重视，慎密安排，精心组织，将“三区”文化人才支持计划工作纳入年度目标考核。成立专门领导小组，由县委专职副书记任组长，县委宣传部部长和县人民政府分管领导任副组长，相关单位及乡镇负责人为成员，领导小组下设办公室在县文广局，由局长兼任办公室主任，负责处理日常工作。并及时成立了县“三区”文化人才支持计划工作服务总队，由县文广局局长兼任总队长，局分管领导兼任副总队长，县委组织部、县文广局、县财政局、县人社局和县扶贫办相关股室负责人为成员，切实加强对此项工作的组织领导，为“三区”文化人才支持计划工作的顺利实施提供了坚强的组织保证。

三是责任到位。下派人员从2014年6月起主动与受援乡镇、村（社区）实行无缝对接，尽快摸清了受援单位文化工作整体情况，明确了工作重点和责任目标，发挥个人文化专长，结合目前开展的第二批党的群众路线教育实践活动和受援单位文化工作实际，广泛开展公共文化服务体系示范区创建成果巩固提升、乡镇综合文化站及村级文化活动室免费开放、群众性文化活动组织与策划、文化遗产挖掘、保护、传承、农家书屋管理、“读书月”活动的组织等工作，有针对性地开展帮扶和指导。同时，该县还结合农村工作特点和乡土人情，采取农闲长期帮教与农忙短期项目服务相结合。根据农村工作自然规律，农闲时节群众业余时间充足，采取集中时间重点培训、集中培训；农忙时节群众劳动时间长、强度大，要采取文化项目支持、组织文化活动演出，把握好原则性与实际工作的灵活性。选聘人员也纷纷按照要求，及时到岗到位。通过选派优秀文化工作者下乡扶持，提高了公共文化服务能力水平，做到城乡同步、城乡统筹，推进公共文化服务普惠均等。

四是保障到位。此次“三区”文化人才支持计划国家给予一定的资金扶持，专项工作经费该县按照上级要求由县“三区”文化人才支持计划工作服务总队负责管理，并制定下发了《管理办法实施细则》，专项用于下派人员的工作补助和差旅费。下派人员要结合实际，主动作为，热心服务基层群众。要求各单位务必为参加“三区”人才计划的人员提供良好的工作环境，乡镇文化广播电视服务中心及所在村（社区）在重大文化活动时，要主动邀请所联系乡镇、村（社区）的“三区”文化人才参加，相互配合，真正把这项文化惠民工程做好做实。