云南剑川象图乡实施扶贫开发 贫困山乡接轨新时代
1986年,作家张永权发表了长篇纪实作品《在云南,有这样一个贫困山区》,讲述了剑川县象图乡的贫困。“人均收入不过80元”、“没有锄头的农民”、“招待室的大虱子”等细节描写,让人揪心。如今,经过扶贫开发整乡推进的象图乡,又是怎样一番图景?
制定规划全力攻坚
1月8日清晨,剑川县境内的雪斑山飘起了雪花,去往象图乡的山路上不一会就积了一层雪。
“在扶贫攻坚和加快建设美丽幸福新乡村的推动下,象图乡早就大变样了。”同行的县委宣传部副部长陈永和介绍,象图乡面积250平方公里,居住着白族、彝族、傈僳族,共1628户5737人。因自然条件差、基础设施弱、产业发展慢等因素制约,群众生产生活水平较低。2013年5月14日和2014年3月6日,省委常委、组织部部长刘维佳两次深入象图乡指导工作,县委、县政府进一步调整扶贫的思路:“扶贫要雪中送炭,少搞锦上添花。”
剑川县在省、州有关部门支持下全力攻坚,制定了《象图乡扶贫开发五年行动规划》,总投资2.5亿元,做到资金“精准扶贫”,以区域发展促进连片开发、以连片开发推进区域发展,倒排项目工期、将责任落实到具体人和具体项目,培植新产业、培养新农民、建设新村庄、建立新机制、塑造新形象,到2017年实现“基础设施建设、村庄建设、农民收入、农民素质、村容村貌”五大新突破,让象图乡“像图画一样壮美”。
立足长远增强后劲
江头村是进入象图乡的第一村,村委会主任罗汉才看着村口的路说:“路会越来越好,日子会越来越好。”
乡党委书记李玉新介绍,马象公路一期工程全长20公里,总投资405万元,2013年11月开工,2014年2月完工。不仅比弥象路缩短38公里路程,而且路面更宽、视线也更好。今年将实施二期工程,总投资1100万元,完成11公里道路侧沟、挡墙等建设。同时,投资1090万元的下登村、丰登村入村道路硬化工程正在进行,投资100多万元的沽泥盆村等村内道路建设已经完成。基础设施建设的另一场重头戏是水利建设,目前总投资约1000万元的小型农田水利、水池水窖、沟渠防渗、安全饮水等工程进展顺利。
同时,借扶贫开发整乡推进东风,象图乡培植壮大富民产业。投资538万元抓好泡核桃、肉牛、肉羊、生猪养殖规模化建设。在种植13.4万亩核桃基础上,新发展核桃3万亩,人均拥有核桃200多棵。截至去年底,全乡大牲畜存栏8493头(匹),出栏5700头(匹),分别比项目实施前的2013年增长17%和41.1%。
在江头村,“公司+基地+农户”种植中药材成为村民收入新的增长点。目前已经种植当归、续断、秦艽等药材2700亩。剑川象图志磊农产品种植有限公司经理李九云胸有成竹地说:“2017年,要实现中药材种植1万亩,总产值超过5000万元,成为全乡继核桃之后的又一支柱产业。”
凝心聚力惠及民生
乡党委副书记张伟深有感触地说,过去从剑川县弥沙乡或云龙县长新乡回来时,总觉得乡里的生活比外面差了几十年的距离。如今,在路灯、文化广场、新型农具等细节上,渐渐接轨“现代”生活了。
“我们在扶贫开发整乡推进中不搞‘面子工程’,要真正让群众得到实惠。”乡长赵正元说,在“人居环境改善工程”中已投资1200多万元建设篮球场、路灯、太阳能热水器、危房拆除重建、老年活动室、文化广场和公租房。在“民生保障项目工程”中已投资700多万元,实施了校点改造、村卫生室、教师周转房、幼儿园、乡卫生院综合楼、农业综合服务中心及农贸市场建设。同时还开展了“素质提升工程”,邀请省、州、县专家及技术员讲课,建立了农民素质教育培训学校,已经有400多人次参加实用技术培训,力争每家农户都有一名实用技术能手。
云南日报 记者 庄俊华 通讯员 段红池