云南省积极推进收费管理制度改革着力规范清理涉企收费
省非税收入管理局按照“高度重视、分项推进、形成全力、务求实效”的工作理念和“清费立税”的原则,与省发展改革委(物价局)、省工业和信息化委(减轻企业负担办公室)、省民政厅研究制定了《云南省推进收费管理制度改革工作方案》,进一步明确了推进收费管理改革工作的“时间表”与“路线图”。
一、大力推进收费管理制度改革
按照该工作方案的分工要求,省财政厅、省发展改革委、省民政厅各负其责,分别牵头开展了清理规范我省批准设立的涉企行政事业性收费、编制并公布涉企行政事业性收费项目目录;清理经营服务性收费、编制并公布涉企省级政府定价或政府指导价的经营服务性收费目录、清理规范涉企行政审批前置服务收费、编制公布省级政府定价的涉企行政审批前置服务收费目录清单;整顿规范行业协会、商会收费等工作。同时,为畅通政策落实反馈渠道,建立了企业负担举报反馈机制等,并以文件、部门门户网站等形式,向社会公开发布了云南省地方批准的行政事业性收费项目目录(并对其中主要涉企收费项目进行特别标注)、云南省涉企省级政府定价经营服务性收费目录、云南省省级政府定价的涉企行政审批前置服务收费目录。
二、着力规范清理涉企收费
按照加大监督检查,严格规范收费行为的总体思路,积极开展了涉煤收费、进出口收费清理及对已发布的收费项目清单的清理工作。共清理取消66项收费基金项目,将7项行政事业性收费项目转经营服务性收费管理,经初步测算减轻企业和社会负担约43亿元。2016年1月,以《云南省财政厅云南省发展和改革委员会印发《云南省地方批准的行政事业性收费项目目录(2015)的通知》,向社会公布了收费目录,进行动态管理。
三、放管结合以查促管
通过加大非税收入稽查力度,对行政事业性收费和政府性基金执收行为开展监督检查,为下一步规范推进相关工作打下坚实基础。