云南：以改革创新精神做好新形势下群团工作

28日，省委常委会召开会议，听取省总工会、团省委、省妇联、省科协工作汇报，专题研究做好新形势下群团工作。

省委书记李纪恒主持会议。

会议认为，一年来，全省各级工青妇、科协组织深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照中央决策部署，围绕省委中心工作，充分发挥各自特点和优势，服务大局、服务群众，主动作为、扎实进取，工作有特点、有亮点、有成效，为促进经济持续健康发展、社会和谐稳定作出了重要贡献。

会议强调，当前，我省正处在与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段，推进改革发展稳定的任务艰巨繁重。全省各级工青妇、科协组织要认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进党的群团工作的意见，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，积极适应把握引领经济发展新常态，认真履行职责，积极主动作为，以改革创新的精神做好新形势下的群团工作，充分发挥工人阶级、团员青年、妇女“半边天”和科技界知识分子的作用，为闯出一条跨越式发展的路子来、实现“三个战略定位”、与全国同步全面建成小康社会贡献智慧和力量。

会议强调，做好新形势下群团工作：一要坚持正确政治方向。各级群团组织要切实增强做好新形势下群团工作的责任感和使命感，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，坚定不移走中国特色社会主义道路。二要更好地服务全省工作大局。各级群团组织要发挥各自优势，凝聚各方力量，找准切入点，努力开创群团工作新局面。三要不断提高群团工作科学化水平。牢牢把握政治性这一灵魂，先进性这一根本要求，群众性这个基本特点，以改革创新精神加强自身建设，充分发挥群众组织的特点和优势，增强吸引力、凝聚力和战斗力。各级党委要加强领导，支持工青妇、科协组织依照法律和章程开展工作，加强领导班子和干部队伍建设。各级政府和各有关部门要重视发挥群团组织的作用，及时解决实际问题，为他们开展工作创造良好条件。

会议研究了我省旅游产业转型升级相关工作。会议强调，旅游是云南的特色优势产业和第一形象产业，旅游资源得天独厚、产业基础坚实、发展潜力巨大、发展空间广阔。近期国家连续出台促进旅游投资和消费、支持旅游发展用地、促进智慧旅游发展等多重利好政策，为旅游业加快发展提供了难得机遇。全省上下要坚定信心，把旅游产业发展摆在重要位置抓紧抓好，采取有力措施，促进旅游产业转型升级，推动旅游强省建设取得新成效。

会议强调，要以五大发展理念引领旅游产业转型升级。围绕高端化、国际化、特色化目标，坚持需求引导、供给创新，大力推进旅游供给侧结构性改革，加快发展全域旅游；着力推动全省旅游产品结构由以观光型为主向复合型方向转变，提高旅游产业供给质量和效率，实现更高水平的供需平衡和速度、质量、效益的协调发展。要实施重大项目、重点工程支撑带动。以旅游重大项目建设为突破口，全面实施传统产品提升、新业态培育、旅游强县富民、培育市场主体、发展智慧旅游、扩大旅游对外开放、提升旅游服务质量七大重点工程，全面优化旅游产品结构，形成较为完善的旅游产品体系，打造一批具有云南特色的全域旅游目的地，加快旅游产业结构调整和动力转换，促进旅游经济提质增效升级。要坚持问题倒逼改革，着力补短板强基础。针对我省旅游新产品新业态培育不足、公共服务设施建设滞后、旅游业服务质量和发展效益不高等问题，要深化体制机制改革，抓好各项工作，确保转型升级取得实效。

会议审议并原则同意《云南省旅游产业转型升级三年行动计划（2016-2018年）》。

会议还研究了进一步构建和谐劳动关系相关工作，审议并原则同意《关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》。

会议还研究了其他事项。