2019年昆明市鼓励大学生自主创业“贷免扶补”政策及申办程序16问

1.  “贷免扶补”创业小额贷款的具体内容是什么？

答：“贷”指为自主创业大学生提供创业小额贷款支持。

“免”指对自主创业大学生实行“四减免”。即免收登记类、证照类和管理类行政事业性收费；给予税收优惠；创业者申请创业小额贷款免反担保；创业小额贷款3年内按规定减免利息。

“扶”是对自主创业大学生实行“一条龙”帮扶。提供创业咨询、创业培训、创业项目评审、创业指导和跟踪服务等。

“补”是对创业成功人员提供创业补贴。即对大学生创业并稳定经营一年以上、招用我省一定数量的劳动者就业并签订劳动合同的，给予一次性创业补贴。

2.  “贷免扶补”创业小额贷款对象有哪些？

答：自主创业高校毕业生（含大学生村官、在校高年级大学生、休学创业大学生和留学回国学生）。

3.  “贷免扶补”创业小额贷款的额度、期限？

答：贷款额度不超过15万元，符合条件的借款人合伙创业的，根据合伙人数按每人15万元以内的标准，最高额度为75万元。贷款期限：不超过3年。

4.  怎样理解“对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供贷款贴息，但累计次数不得超过3次”？

答：获得过“贷免扶补”创业小额贷款、个人创业担保贷款扶持的创业人员和获得小微企业创业担保贷款的小微企业，按时还清上次贷款本息、创业项目（或企业经营）良好、规模扩大且增加了带动吸纳就业人数的，可以再次申请贷款扶持、享受贷款贴息，但累计不超过3次。即创业人员获得“贷免扶补”创业小额贷款、个人创业担保贷款（含小额担保贷款）扶持的次数合计不超过3次。

5.  “贷免扶补”创业小额贷款还款方式是什么？

答：从2017年5月1日起，贷款发放后第12个月的20日偿还贷款总额的20%，贷款发放后第18个月的20日偿还贷款总额的20%，贷款发放后第24个月的20日偿还贷款总额的20%，贷款发放后第30个月的20日偿还贷款总额的20%，贷款发放后第36个月的20日偿还贷款总额的20%。

6.  “贷免扶补”创业小额贷款、个人创业担保贷款贴息政策是什么？

答：自主创业大学生申请的“贷免扶补”创业小额贷款，在国家规定的贷款额度、利率和贴息期限内，按实际的贷款额度、利率和计息期限内享受财政贴息。

①对贫困地区符合条件的个人（含合伙创业或组织起来共同创业）申请的贷款，财政部门给予全额贴息；

②对其他地区符合条件的个人（含合伙创业或组织起来共同创业）申请的贷款，前2年（第1年、第2年）全额贴息，第3年自付利息，展期和逾期贷款不贴息。

7.  创业担保贷款的财政贴息怎样支付？个人（企业）承担部分怎样付息？

答：“贷免扶补”创业小额贷款，在财政贴息期内（贫困地区在贷款的3年期内，其他地区在贷款的前2年内）由财政贴息，“贷免扶补”创业小额贷款的贷款人不需支付利息。在财政贴息期外（贫困地区以外的其他地区“贷免扶补”创业小额贷款指贷款的第3年）由个人支付利息，具体付息方式由借款人与经办银行约定。

8.  “贷免扶补”创业小额贷款的申请审核程序有哪些？

答：①自主创业大学生向具体承办单位提出“贷免扶补”创业小额贷款申请，并按要求提交贷款相关资料；

②承办单位组织相关人员对自主创业大学生提交的申请进行初审；

③承办单位会同农村信用社组织对自主创业大学生和创业项目进行考察，对创业计划、创业项目的市场风险、技术风险、管理风险等进行评估，提出项目实施和贷款审核意见；

④农村信用社与自主创业大学生签订借款合同发放贷款；

⑤各承办单位为自主创业大学生提供“贷免扶补”相关配套服务。

9.  申请“贷免扶补”创业小额贷款需提供哪些基本资料？

答：①大学毕业生：毕业证或就业创业证原件；在校大学生出具在校大学生的学校证明、休学创业大学生出具学校证明；

②身份证、户口本、营业执照、税务登记证（三证合一的不用带税务登记证）、房屋租赁合同（餐饮行业需提供卫生许可证）原件及复印件；

③《创业计划书》，云南省创业小额贷款申请审批表一式二份。

10.  什么是创业导师帮扶？

答：具体承办单位选择创业成功人士、企业家、管理专家作为创业导师，对“贷免扶补”创业小额贷款的创业者实行“一对一”的创业指导。通过上门指导、电话交流等多种形式，帮助创业人员解决遇到的项目论证、市场分析、开业策划、经营管理等方面的问题。

11.  申请一次性创业补贴有哪些程序？

答：创业者要向具体承办单位提交一次性创业补贴申请书、本人身份证、工商登记的营业执照、招用人员的劳动合同。其中，招用人员必须是云南户籍的人员。

12.  网络商户申报“贷免扶补”创业小额贷款需提供哪些材料？

答：网络商户（包含已进行工商注册登记的和未登记的）申报“贷免扶补”创业小额贷款应提供以下材料：

①身份证明材料：居民身份证，户口本或暂住证，以及其他身份证明材料（如：毕业证，在校创业或休学创业的大学生出具学校证明，残疾人证等）；

②就业状况材料：就业创业证或就业失业登记证等；

③家庭及婚姻情况材料：家庭成员情况、实际居住地址、婚姻状况证明材料，如结婚证、离婚证等；

④网店情况：申报前3个月的支付平台交易明细、“网店”网址注册材料、网店登记注册网页截图、申报材料真实性承诺书等；

⑤经营情况：经营地址、经营场所租赁协议，已办理工商注册的还应提供工商注册登记、税务登记情况等；

⑥备用联系人情况：“贷免扶补”创业小额贷款提供备用联系人情况；

⑦承办单位要求的其他材料。

13.  申请“贷免扶补”创业小额贷款有什么限制条件？

答：除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交“贷免扶补”创业小额贷款或创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

14.  对未按时偿还“贷免扶补”创业小额贷款的情况如何处理？

答：创业人员获得“贷免扶补”创业小额贷款后，应按合同约定按时还款。对未按时还款，或发生其他违约情形的，经办银行、担保机构和有关承办单位将按合同约定依法对借款人采取措施追索，并在征信系统中记录违约情况和公布个人信用状况。

15.  昆明市的贫困地区具体有哪些？

答：东川区、禄劝县、寻甸县。

16.  昆明市鼓励大学生自主创业“贷免扶补”承办单位有哪些？

答：自主创业大学生创业地或户口所在地的教育体育局为“贷免扶补”承办单位，昆明市教育体育系统“贷免扶补”工作联系电话如下：

单位名称        联系电话

昆明市学生资助管理中心  63963200

五华区教育体育局    64625930

盘龙区教育体育局    63161570

官渡区教育体育局    67183623

西山区教育体育局    68403725

呈贡区教育体育局    67479210

晋宁县教育体育局    67808106

富民县教育体育局    68813927

宜良县教育体育局    66186391

石林县教育体育局    66035317

嵩明县教育体育局    67914668

禄劝县教育体育局    68918180

寻甸县教育体育局    62661322

安宁市教育体育局    68682871

东川区教育体育局    62121561

阳宗海教育体育局    66257826