云南高院党组副书记、副院长刘宁笙一行到五华法院调研“送达难”问题
4月11日，云南省高级人民法院党组副书记、副院长刘宁笙带领云南高院相关庭室负责人一行7人，到昆明市五华区人民法院就“送达难”问题调研指导工作。
调研会上，参会人员积极发言、畅所欲言，提出五华法院院在送达过程当中遇到的主要困难和在解决送达难问题上摸索出的一些方法和建议。郁云院长集思广益，对目前存在的“送达难”问题向刘宁笙副院长作了总结汇报：一是当事人地址信息不详实、不准确；二是案多人少的矛盾突出；三是邮寄送达，送达率过低，回执时间太长。并提出了四项解决措施：一是建立一支专业高效的送达队伍，提高送达率；二是建议由省高院牵头，在云南法院网开辟公告送达专栏，开展网络公告送达；三是加强同网易、阿里巴巴等网络巨头的合作，利用好大数据进行电子送达；四是建立信用惩戒机制，严惩虚报地址的诉讼当事人。
刘宁笙副院长在听取汇报后，对五华法院积极主动解决“送达难”给予高度评价，并指出，“立案、调卷、送达、执行、诉讼”五难问题中，“送达难”是全国法院都存在的难题，因此在今后工作中要根据法院实际工作情况，多措并举，借势借力，破解“送达难”：一是立案时，严把入口关。做好基础数据采集工作，可以要求当事人签订送达地址确认书（扩大签收人范围如：当事人的亲属、朋友等）；二是邮寄送达中同邮政公司签订合作协议，送达成功率达到一定比例才付费，提高邮寄送达成功率；三是由区委政法委牵头，与街道社区合作，充分发挥社区网格管理员的作用；四是借助执行查控平台，助推解决送达难；五是与公证机关合作，发挥公证送达的作用；六是探索电话录音送达、微信送达，提升送达效率。
整个会议气氛热烈，参会人员均表示：刘宁笙副院长带来的新思路、新想法是五华法院在解决“送达难”问题上的一次思想盛宴，对五华法院今后的工作有很大启发。郁云表示，五华法院要加强学习和落实，尽快摸索出解决好“送达难”的新举措，更好地服务于人民群众。
(作者单位：云南省高级人民法院 )