《昆明市公务员平时考核试点工作实施意见》出台 给办事群众摆脸色当心考核“不称职”

“考察干部，功夫在平时。”昆明市公务员考评机制的改变趋势可以用这句话来总结。今后，昆明市90%的公务员将纳入日前出台的《昆明市公务员平时考核试点工作实施意见》（以下简称《意见》）管理范畴，通过试点，进一步探索完善平时考核机制，把对公务员考核聚焦于平时，考准考实工作业绩。而事实上，在动态考核管理方面，昆明市已经具备一定的基础。

规定

90%公务员进行平时考核

目前昆明仅科级干部就有6000多名，依靠传统办法，既费时耗力，还易失真。《意见》规定，考核对象列入昆明市公务员平时考核试点工作范围的相关单位（含参照公务员法管理单位）处级及以下非领导成员公务员。试点以后将在全市推广，今后，昆明市90%的公务员将纳入《意见》实施范围。

《意见》规定，平时考核在年度考核中所占比重不得低于60%。平时考核是年度考核的基础，平时考核按考核权重计入个人年度考核结果。值得一提的是，对处于社会管理和公共服务一线的窗口单位或岗位，则要打好群众牌，适当提高外部评价的权重。也就是说，如果日常工作中被群众投诉太多，有可能影响整体考评。

“从年度综合考核细化到周、月、季度的考核，这样的动态考核，应该能进一步促进公务员工作作风改善。”昆明市政府政务服务管理局副局长王佳认为，平时考核工作逐步推开以后，工作上到了年终进行“突击”表现就没用了。

“在政务中心设立窗口的共有36个部门，我们平时就有考勤制度、日常巡查制度，包括服务质量、服务态度，也包括群众投诉等。”王佳介绍，考勤和日常服务质量检查要进行月度通报（考核），月度通报（考核）作为昆明市政府政务服务管理局对各窗口年度考核的依据。

声音

季度表应每季度下发

“交一份年度工作总结，字数在3/4张A4纸以内，填写公务员年度绩效考核表。”昆明市某职能部门一位不愿透露姓名的公务员告诉记者，以前他们单位在年终考核时还会同时下发几张季度考核表，一口气全部填完。“不过，据我所知，进入公务员档案的只有年终总结一份，其实一整年的工作不可能全部浓缩在一张纸上，季度表应该每季度下发才对。”

“过去，单位上除了15%的人是优秀，其他都是称职。”他还告诉记者，工作10多年来，调动过3个单位，几乎没有听说过谁的年终考评有“不称职”。他认为，在公务员队伍里，过去纪检监察部门也通过媒体通报过一些窗口单位怠政、不作为的现象，可他们被曝光、被群众举报过后不一定年底就“不称职”。希望在平时考核制度的推广中，除了影响晋级和评比，在工资收入方面也作相应要求。“比如懒散的、表现不佳的或者被群众投诉的会被扣工资，而积极努力的人能得到一定的奖励。”只有通过激励制度，才能真正鞭策所有政府部门工作人员进一步提升工作能力、调整工作作风、为群众办好实事。而有适当的惩戒办法，才能区分工作中真正努力和相对怠慢工作的人。

春城晚报 记者 李超

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