昆明市正式出台新能源汽车推广应用及产业发展实施方案

22.01.2015  12:12

为贯彻落实国务院关于发展战略性新兴产业和加强节能减排工作的决策部署,根据《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014〕35号)、科技部等四部委《关于支持沈阳、长春等12个城市或区域开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2014〕10号)和《云南省人民政府关于促进节能与新能源汽车产业发展的意见》(云政发〔2013〕24号)等文件精神,加快我市新能源汽车推广应用及产业发展工作,确保完成《昆明+3城市群新能源汽车推广应用总体实施方案(2013年—2015年)》提出的目标任务,2014年11月6日,我市正式出台《昆明市新能源汽车推广应用及产业发展实施方案》(昆政发〔2014〕46号)。

实施方案》明确提出我市开展新能源汽车推广应用及产业发展的指导思想和工作目标,即:昆明市将围绕加快建设区域性国际城市和世界知名旅游城市的目标,着眼加快新能源汽车产业发展,推进节能减排,促进城市空气污染治理,坚持以创新求发展,以应用促发展,积极探索推动新能源汽车在我市推广应用的新路径,不断改善城市人居环境,提升城市品牌形象。到2015年底,昆明市将完成推广应用新能源汽车3400辆(包括新能源公交车1000辆,新能源出租车600辆,新能源公务车200辆,新能源环卫车200辆,物流、租赁、旅游、私人及其它领域新能源汽车1400辆),完成3700个充电桩建设,重点培育2—3家新能源汽车整车生产龙头企业,力争实现5000辆新能源汽车生产能力。

实施方案》重点提出了我市新能源汽车推广应用的鼓励政策,具体包括:

一是对新能源汽车购置给予财政补贴。对在昆明市辖区内购买、注册登记和使用新能源汽车的单位和个人,市财政补贴参照国家财政补助资金标准按照1∶0.5给予配套补助。

二是支持充换电配套设施建设营运。新能源汽车充换电设施建设用地执行电网建设项目用地政策,对项目建设立项、规划等行政审批实施“绿色通道”。充换电设施产权分界点至电网的配套结网工程,由电网企业负责建设和运行维护,不得收取结网费用,相应成本纳入电网输配电成本统一核算。鼓励专业运营商投资建设、运营新能源汽车充换电设施网络,对于投资建设新能源汽车充换电设施和开展充电、电池租赁及回收服务的企业、单位,由市财政统筹资金给予适当补助,具体补助标准及办法待中央财政补贴明确后另行研究制定。落实国家和省对新能源汽车充换电设施电价优惠政策,充换电服务费实行政府指导价管理。

三是鼓励和支持新能源汽车的使用。新能源汽车在市国有资产管理有限公司管理的临时停车位停车,2小时内免收临时停车费。对新增的新能源出租车免收经营权有偿使用费。对符合城市配送需求,从事邮政、快递、物流(含城市配送车、搬家运输车等)的新能源汽车直接发放“货车入城通行证”。对符合城市客运需求,从事客车租赁、保障单位通勤的新能源汽车直接发放“入城通行证”。

四是完善服务体系。构建新能源汽车技术标准体系,引导和督促新能源汽车生产企业及充换电设施生产企业逐步建立售后服务网络体系,规范和维护新能源汽车市场的正常秩序。设立新能源汽车特殊标志或符号,在国家新能源汽车专用号牌标准出台前,发放昆明市新能源汽车标识,便于新能源汽车的通行管理。

五是加快产业发展。制定新能源汽车产业发展规划、新能源汽车研发生产及产业化推进鼓励政策,推进本地新能源汽车整车、关键部件及充电设施等领域的产业发展,调动全社会参与新能源汽车产业发展的积极性,推动新能源汽车产业快速发展壮大。

为确保政策落实,《实施方案》还进一步提出保障措施:

一是加强组织领导。成立昆明市新能源汽车推广应用及产业发展工作领导小组(以下简称新能源汽车工作领导小组),负责全面统筹领导和协调我市新能源汽车推广应用和产业发展工作。领导小组由李文荣市长担任组长,谢新松副市长担任常务副组长,何波、杨皕、王春燕副市长、马凤伦局长担任副组长,市级相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室和五个工作组。办公室负责统筹新能源汽车工作领导小组决策的贯彻落实、督促督办、综合协调等各项工作。五个工作组由市级有关单位依据各自职责承担相应工作,需要时可由各责任领导召集成员单位抽调人员临时集中办公。

二是落实资金保障。市级财政部门认真测算并落实市级财政补贴资金和专项工作经费,市级相关部门要积极争取上级资金支持,推进新能源汽车推广应用、配套基础设施建设。 

三是加大科普宣传。通过报刊、电视、网络等媒体进行宣传,举办多种形式的交流活动,普及新能源汽车相关知识,增强公众对新能源汽车的认知度和接受度,营造良好的社会舆论氛围。 

四是强化督查考核。市级相关部门及各县区、开发区要高度重视,充分认识新能源汽车推广的重要性和紧迫性,按照实施意见要求,抓紧制定出台各自承担任务的具体政策、方案和措施(包括年度计划)。市政府目督办将新能源汽车推广应用工作纳入督查计划和年度考核,确保顺利完成目标任务。

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