决不让一个掉队

决不让一个掉队

贫困是人类的敌人。阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。联系全面建成小康社会的总目标，学习领会总书记系列重要讲话精神，必须进一步增强扶贫攻坚的责任感和紧迫感，以钉钉子的精神落实中央扶贫政策，进一步创新扶贫机制和扶贫方式，努力让贫困人口和贫困地区能够与全国同步实现全面小康。

新年伊始，习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时强调指出：现在，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。回顾过去，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，6.6亿贫困人口成功脱贫，被世界银行称为“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。国务院扶贫办的材料显示，经过中央和各级地方政府共同努力，2014年度减贫目标超额完成，全年共减少农村贫困人口1232万。但是，截至2014年底，我国农村贫困人口还有7017万人，全国还有14个集中连片的特殊困难地区、10个贫困人口超过300万人的省和自治区，扶贫攻坚任务仍然十分艰巨。小康不小康，关键看老乡。贫困地区的脱贫进程，直接影响着全面建成小康社会的如期实现。因此，我们必须进一步增强扶贫开发的政治责任感和历史使命感，把扶贫开发作为一项重大的政治任务，作为全面建成小康社会、实现第一个一百年目标的底线要求，心无旁骛、聚精会神地抓好扶贫开发工作。

党的十八大以来，习近平总书记连续三年在新年伊始离京考察，地点都选在贫困地区。在考察中，总书记反复强调，扶贫要注重精准发力，深入实施精准扶贫、精准脱贫。当前，真扶贫、扶真贫，最要紧的就是贯彻总书记“精准扶贫”重要思想，进一步健全完善贫困人口档案，摸清贫困底数，逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，真正拔掉穷根。扶贫要高度重视精神补钙，切实加强农村党组织建设，着力加快贫困地区交通、电力、通讯等基础设施建设，着力发展贫困地区教育、卫生、养老等社会事业，着力帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力，从根本上阻止贫困现象的代际传递。

必须看到，要在未来5—6年时间内，实现7000多万贫困人口全部脱贫，必须在落实现行扶贫政策的基础上，进一步创新扶贫机制和扶贫方式。要创新贫困地区干部考核机制，将扶贫开发作为经济社会发展实绩考核的主要内容，让扶贫真正成为贫困地区干部的主业。要创新对口扶贫机制，组织大中型企业与贫困县、贫困村结对帮扶，帮助解决贫困村缺路、缺水、缺电问题，力争使这些贫困县、贫困村整体脱贫。要将扶助无劳动能力贫困人口与扶助有劳动能力贫困人员区别开来，专门针对失去劳动能力贫困人口出台特殊政策，提高基础养老金标准和失去劳动能力残疾人救助标准，保障这部分贫困人口的基本生活。对近300个属于国家主体功能区规划中的限制开发和禁止开发的贫困县，需要加大人口向对口帮扶地区转移力度，实现扶贫与生态建设的双赢。