石屏县哨冲镇“五个精准”抓好驻村工作

为实现2016年如期脱贫摘帽，真扶贫，扶真贫，哨冲镇探索推行“精准识别、精准驻点、精准认定、精准帮扶、精准督促”五大措施，进一步强化驻村扶贫工作队管理和作用发挥。

精准识别，全面摸清家底。积极整合省轻纺协会、州委办、州烟草公司、县纪委等各级各部门下派的16名驻村工作力量，抽调25名镇机关站所职工、大学生村官，组成8个驻村工作组，带头对全镇8个村委会54个自然村的贫困情况进行全面摸排和精准识别，共完成全镇1691户5595人贫困人口建档立卡。编制哨冲镇脱贫攻坚一览表，全面深入分析全镇1691户建档立卡贫困户致贫原因：其中，缺资金580户，缺技术155户，缺劳动力135户，缺土地27户，因病致贫466户，因残致贫20户，因学致贫106户，因灾致贫179户，动力不足11户，交通落后12户。

精准驻点，制定脱贫规划。驻村扶贫工作组多次深入村组实地调研走访，全面了解各贫困村贫困户自然环境、人居环境、基础设施、产业发展、农民收入和村民意愿等，为科学编制《石屏县哨冲镇脱贫发展规划》提供了第一手资料。州委办、州烟草公司驻村工作队员针对多白者和邑堵两个建档立卡贫困村分别制定了《多白者村委会脱贫发展规划》和《邑堵村委会脱贫发展规划》，明确了各自然村在产业发展、基础设施建设、人居环境改善、素质能力提升等方面的具体脱贫任务，编制完成扶贫攻坚“作战地图”，实行工期倒逼，明确了实现如期脱贫的“线路图”和“时间表”。

精准认定，建档销号管理。充分发挥8个驻村工作组驻村工作优势，对贫困户逐一进行入户核查认定，指导农户填写《贫困户脱贫销号“双认定”表》和《贫困户信息采集表》。严格按照召开村民代表大会民主评议、村级脱贫初步名单公示、乡镇审核公示、县级审定反馈、确定脱贫销号名单并进行系统录入的程序，对达到脱贫标准的农户进行销号管理。目前，全镇已如期完成2015年脱贫销号任务，脱贫销号336户1260人。

精准帮扶，助力脱贫摘帽。立足本地资源优势，依托工作组力量，抓住党组织和党员干部两个关键，推广“党组织和党员+”产业发展模式。充分发挥各村党组织的带动示范作用，探索“党组织和党员+公司、基地、合作社+农户”的发展新模式，依托党组织的示范引导，推进产、供、销一体化建设，培植畜禽养殖、经济林果、特色蔬菜和中药材种植“四个万元增收产业”。目前，全镇建成以黑山羊、青绵羊为主的畜禽养殖示范基地16个，带动农户160余户，实现畜牧总产值1.25亿元；发展辣椒、荷兰豆等特色蔬菜种植4.1万亩，实现产值5870万元。

精准督促，推进中心工作。充分发挥驻村扶贫工作组接触群众多、接地气等优势，全程参与指导、督促村“两委”换届、山区农业综合开发、扶贫开发与基层党建整乡“双推进”等中心工作。目前，全镇8个村委会已全部圆满完成换届，产生新一届村党总支成员40名。多白者村驻村工作队积极协调对口部门争取帮扶政策支持，对发展蔬菜种植、牲畜养殖的贫困户，每户给予300元/亩或400元/头补助，每户至多补助3亩（头）；同时指导做好多白者扶贫互助社运行工作。目前，互助社筹集互助金120万元，吸纳社员146户，累计借款70户次70万元。（哨冲镇党委  王景）