禄劝农业局参加全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作视频会议

2015年2月11日上午10点，农业部、中央农办、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局联合召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作视频会议。全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作视频会议召开，农业局设立分会场，局领导班子、局机关各科室及农村经营管理站全体干部职工参加。视频会议由农业部陈晓华副部长主持，会议内容是贯彻落实农业部等六部门《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》要求，部署做好2015年及今后一段时期的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。会上山东、四川、安徽、江苏省农业代表分别对农村土地承包经营权确权登记颁证工作做交流发言。农业部韩部长做重要讲话，并对农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出三点意见：一是进一步把思想认识统一到中央决策部署上来；二是准确把握《意见》要求，切实抓好贯彻落实；三是突出重点，认真做好各项工作。

韩部长在会上强调，开展承包地确权登记颁证，是中央全面深化农村改革的决策部署，事关亿万农民切身利益，事关巩固农村基本经营制度，事关农村改革发展稳定全局，各地要把思想行动统一到中央的要求上来，把承包地确权登记颁证工作做细做实做好，把这项民生工程办成群众满意工程。

韩部长指出，土地承包经营权确权登记颁证，是解决农村土地承包现实问题、发展适度规模经营、推进农村集体产权制度改革、维护农民土地权益的迫切需要，是一项历史性、基础性的工作，是一件非干不可、必须干好的大事要事。按照中央要求，农业部等六部门按照保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜、分级负责的原则组织试点。2014年中央选择山东、四川、安徽3个省和其他省区市的27个县进行了整体试点，不少地方还结合实际扩大了试点范围。目前，全国1988个县（市、区）开展了试点，涉及1.3万个乡镇、19.5万个村，试点覆盖面积3.3亿亩。近日，农业部等六部门又联合下发了《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》，对这项工作做出全面部署，提出明确要求。

韩部长强调，这项工作政策性、专业性强，既要解决问题、保质保量完成任务，又要防止引发矛盾，真正做到群众认可，经得起历史检验。各地要积极稳妥开展工作，不求齐步走，不搞一刀切；稳定现有土地承包关系，依法依规有序操作，经集体经济组织成员民主协商，在现有法律法规和政策框架内，妥善解决；充分调动农民群众积极性，变“要我确权”为“我要确权”，保护好农民工、农村妇女等群体的合法权益；从严掌控确权确股不确地，确保进度服从质量，把每个阶段、每个节点的工作做细做实；按照中央要求，强化属地管理责任，实行地方分级负责；要抓紧抓实抓细，稳妥审慎推进，绝对不能为赶进度放松质量要求，吃夹生饭；要始终坚持党在农村的基本政策，坚持依法办事，坚持走群众路线，坚持从当地的实际出发，坚持进度服从质量，实实在在给农民“确实权、颁铁证”，圆满完成中央部署的任务，向党中央、国务院交出一份满意的答卷。

韩部长要求，2015年是扩大整省试点范围的关键一年，各级农业部门要会同农办、财政、国土、法制、档案等部门，认真贯彻落实中央要求，抓紧组织试点工作，强化组织领导和工作指导，加强配套制度建设，落实和管好用好财政经费，确保承包地确权登记颁证工作积极稳妥、扎实有序推进。

视频会议结束后，农业局领导班子召开专题会议，提出三点要求：一是认真学习和掌握中央六部委文件及领会韩部长的讲话和会议精神，传达到每个干部职工；二是春节前再完善好试点方案，在此基础上做好全县土地确权颁证工作方案；三是做好试点工作前期工作，在团街镇组织召开宣传动员会，发宣传册、一封给农户的信，做好宣传工作，确权经费要与财政局对接好。