17个“军人之家”为复退现役军人帮难解困

“有什么困难都可以在‘家’倾诉，有什么问题都可以到‘家’反映，自从有了‘家’，我在部队待得更安心了。”谈起“军人之家”，驻昆某部队现役军人王峻峰不禁竖起大拇指。

今年元旦前夕，远在西藏军区参加演训任务的战士王峻峰接到父亲电话，得知家中电动车零售店铺突然起火，店内的货物在大火中全部化为灰烬。“父亲原本就因车祸手臂致残，还身患脑瘤，家里发生这么大的事儿，我都不知道该咋办才好了。”思来想去，寝食难安的王峻峰想起了自己收藏的“军人之家”连心卡，抱着试一试的心态，他给五华区莲华街道“军人之家”维权服务站打了求助电话。没想到，维权服务站接到求助请求后立即行动起来，协调市消防大队等多家单位，在实地调查，查明火灾原因、区分责任之后，为王峻峰一家向保险公司争取了部分经济损失赔偿金。“军人之家”还发动群众为王峻峰家捐款23700余元，同时协调有关部门根据有关规定给予了适当的经济救济。

为使拥军优属工作常态化、制度化，自觉继承双拥共建的优良传统，推动昆明国防动员和后备力量建设走在前列、作出示范，昆明在做好服务退役军人工作方面进行了积极探索和实践。2017年，昆明的“军人之家”建设全面推进，军政军民团结良好局面不断巩固。像莲华街道“军人之家”这样的拥军爱军工作服务平台网络在昆明各县（市）区一共有17个，它们构建起了“服务、议事、宣传、活动、联谊、接待”六位一体的服务工作格局，切实为辖区驻军及退役军人服务。

“军人之家”有啥用？

以最快速度把问题化解在基层

“作为一座兵城，昆明要协调好驻昆部队建设与城市发展的关系。由于退役士兵相对总量较大，复退军人、军属的权益相关问题也要解决好。随着时代发展，双拥工作会面临一些新问题，这些问题的解决需要长效机制的建立，而‘军人之家’就是解决问题比较好的方式，它可以用最快的速度在基层发现问题，发现问题后用最快的速度把问题化解在基层。”昆明警备区机关相关负责人介绍。

去年“八一”前夕，在考察学习贵州“军人之家”工作模式后，昆明开始试点推进“军人之家”建设。

“军人之家”要负责退役军人教育管理、政策咨询、接访回访等工作，做到“小事不出街道，服务全方位”；要负责掌握优抚政策落实情况和退役军人思想动态，做到“有事早发现，服务在身边”。

“儿子，你安心服役，维权服务站帮咱家向保险公司申请了部分赔偿金，还给捐了款。”在向莲华街道“军人之家”维权服务站打了求助电话后不久，王峻峰就接到父亲的电话，远在西藏军区的他总算松了口气。

有了“军人之家”，无论是现役军人还是复退军人，有困难都可在“家”中得到解决。除受理复退军人困难诉求外，相关工作人员每月还要深入到复退军人家中了解情况，对复退军人诉求和下访掌握的困难情况，“家”都及时协调解决。

不仅如此，“家”还传授致富技能。

“‘军人之家’通过军人创业服务站，既帮助我们掌握实用技术，又为我们解决贷款问题，助我们跨出了创业的第一步。”李华斌、向东来是滇池度假区大渔街道2016年返乡的退伍兵，在无技术、无资金的情况下，他们经过“军人之家”设立的退役军人创业科技园开展的系列培训，2017年在园内承包了30亩土地，种植番茄、甜瓜等农产品，走上了自主创业的道路。在他们的带动下，当地大棚种植面积发展到700多亩，并创建了百亩无公害甜瓜示范基地。

“军人之家”还成为战友们联络感情的场所，老兵们经常来这个“家”聊天、打球、看书……部分“家”还组织各类健康向上的活动，“家”里的兄弟有困难，其他人也都通过捐款等方式进行互帮互助。

“军人之家”咋运行？

四级网络平台推进服务机制常态化

莲华街道办事处二楼的“军人之家”接待处里，工作人员正忙着整理台账。“我们为辖区烈、军、复、退、无军籍职工都建立了台账，实行精细化服务。通过整合社会各方力量，向以革命烈士遗属、残疾军人和在乡老复员军人为重点的优抚对象开展帮扶活动。”工作人员介绍。

这里也是全省首个试点的军人服务机构。

在辖区面积仅有17.33平方公里的莲华街道，共有20多个驻地部队，对于一个街道办事处来说，这样的驻军密度在全省都少见。如何进一步加强军民深度融合，促进国防建设与地方经济社会协调发展？这是一个小小的街道被独有的区位特点赋予的大使命。不仅如此，莲华街道辖区内还生活着390多名复员退伍军人，是五华区复员退伍军人数最多的一个街道。如何才能服务好这些为国防建设做出贡献的人，为他们做好保障服务？“军人之家”发挥着重要的桥梁纽带作用。

运行半年多，莲华街道“军人之家”的工作人员也颇有感触，“这里就像一个温暖的家，为复退军人排忧解难，让他们退役不退志、退伍不褪色，有了归宿感和荣誉感。我们为辖区内的现役和复员退伍军人搭建起一个分享心声的平台，定期召开复员退伍军人思想分析会，调查了解他们当前的思想动态，获取他们的诉求。发现他们的困难后，我们会及时向相关部门负责人报告，协调有关部门精准施策，为他们排忧解难。”

如果基层解决不了，问题将被逐级向上反映。市双拥办主任仲华介绍，为切实发挥“军人之家”服务效益，推进优属优抚工作机制常态化、长效化，昆明形成了以市“军人之家”为统领，县（区）“军人之家”为支撑，乡镇（街道）“军人之家”为基础，村（社区）“军人之家服务站”为抓手的拥军服务网络平台。

效果如何？

累计为800多人次提供技能培训服务

仲华介绍，目前，昆明各县（市）区都在推广“军人之家”这一创新性的双拥工作模式，建立起17个“军人之家”，先后有800多人次参加了农产品种植、汽车驾驶、电子产品开发、电脑操作等技能培训，为退伍军人联系协调创业扶持资金300多万元，联系农技专家到现场技术指导110多人次，受到了退伍军人的好评。

更多的“军人之家”将在昆明这座兵城建立起来。

市委日前召开议军会暨市国防动员委员会第十一次全体会议明确，要发挥好“军人之家”作用，搭建现役军人、复退军人和地方沟通的平台，加强退役军人管理保障，维护好军人军属的合法权益，切实把军人优待优先政策落到实处。

双拥工作领导小组全体（扩大）会议强调，要加快建设完成以双拥工作领导小组、“军人之家”、“双拥工作服务站”等为主的梯次层级组织构架，为双拥工作提供组织领导保障。要强化双拥队伍建设，稳定市、县、乡、村四级双拥队伍，加强培训实践，注重能力培养，提高全市抓双拥工作落实的质量和效率，确保双拥工作科学规范高效运行。（昆明日报 记者李双双 通讯员张军）