公益诉讼：一群云南律师的普法维权战

    刘爱国律师今年接手的法律援助有52件，其中44件已经结案。案件资料摆满了整张桌子 本版图片 都市时报记者 文若愚/摄

刘爱国律师

李春光律师

    昆明两家养殖公司因环境污染侵权事件被告上了法庭，最终被判赔偿——2010年的这一起环境污染事件，因进入法律程序，在云南引起广泛的关注。这起案件意味着，在云南，终于有由司法、行政部门推动的公益诉讼案件了。

    这起环境公益诉讼案件，是由检察院、环保部门共同参与的。但在当时，此案从立案到判决，各个环节却步履维艰，尤其是举证的环节——如果没有公权力机关的参与，单靠受影响的村民群体，很难把这起环境污染事件推入法律程序。

    近几年来，国内、省内多起律师通过诉讼进行公益维权的事件备受社会关注。在当前的法律体制下，当公共利益受侵害时，民间力量如何通过公益诉讼解决问题，维护公益？记者把目光投向了云南律师界的两名律师，回望他们的公益维权历程。

     “我一直站在农民工维权第一线”

    刘爱国被很多人称为“民工律师”，也有人叫他“维权达人”。这些称呼，与他所做的事息息相关。

    今年年初，云南律师刘爱国向云南省律师协会及云南省司法厅送去了材料，请示希望能成立一家云南公益律师事务所。他说，这是自己自1983年从事律师职业以来，一直有的一个愿望。职业生涯中，他有20年时间从事大量的法律援助，以及做公益诉讼案件。

    刘爱国是新中国第一批获取律师资格，从事专业法律工作的律师。30年来，他见证了我国律师职业化与法制现代化的历史进程。他对自己的评价是：“始终以强烈的社会责任感，履行着法律人的天职，追求公平、正义。一直站在农民工维权的第一线”。也因此，刘爱国被很多人称为“民工律师”，也有人叫他“维权达人”。这些称呼，与他所做的事息息相关。

    2008年3月17日，在昆务工的昭通民工钟显勇在检查机器时，右手臂不慎被机器压伤，送往医院抢救，做了右前臂残端修整手术。后因医疗费用问题发生争议，他的公司只愿意补偿1-2万元，但钟显勇不同意。

    4月15日，钟显勇在一次农民工维权咨询会上遇到了刘爱国。在刘爱国的帮助下，钟显勇重新进行了工伤认定，伤残等级鉴定为五级。经多次与公司协商，最后公司一次性赔偿钟显勇10万元伤残补助金。回顾此事，刘爱国称，这是他作为一名律师，应该体现的社会担当和责任。

    早在1995年，刘爱国就开始尝试帮助农民维权。他记得，自己代理的一起“最有意义的案件”，是赵萍、高春荣等6名女工与昆明一家钻石加工公司的维权纠纷案。女工们与公司签订了劳动合同，但在2007年7月，她们得知该公司没有为200多名女工缴纳五项社会保险，补缴的要求公司又置之不理，导致女工们停工维权。

    先是申请劳动争议仲裁，又向官渡区法院起诉……刘爱国一直免费为女工们代理。最终，钻石加工公司为她们补缴了养老保险。

    “该案几乎用尽了所有可用的法律救济手段，当事人很绝望，几乎要放弃，准备以极端的方式维权，我耐心帮助，不断鼓励她们，才使该案最终得到解决。”忆起此事，刘爱国印象深刻。

    2009年，一名叫伍文奎的工人因工资被拖欠，于10月31日晚，在北京路穿心鼓楼一家银行门前，将过路人杨某劫持到自助银行内，上演了全国首出因讨要工钱而引发的“劫持秀”。

    刘爱国回忆：在会见伍文奎的过程中，他发现对方思维混乱、语无伦次。通过认真调查，他得知对方在楚雄打工时，有伤到头部的经历。因此，他怀疑伍文奎劫持人质时精神可能有问题。当天，刘爱国便与办案民警交换意见，并提出为伍文奎申请做司法精神医学鉴定。

    最终，鉴定结论显示伍文奎患有精神分裂症，作案时处于精神疾病发作期间，无刑事责任能力。2010年1月29日，伍文奎被释放。

    刘爱国记得，自己办理的农民工维权援助案件越来越多。2005年-2008年有10多件，2008年-2011年办了20多件；2011年-2012年办了30多件，2013年-2014年办了30多件。这表明，借助法律理性维权的人越来越多，对法律援助的需求也越来越多。