云南55项公安改革凸显民意导向 突出云南特色

云南网讯（记者 赵岗）记者从云南省公安厅获悉，云南公安改革从户籍身份证、出入境、交通管理、公安边防四大板块入手，内容丰富、凸显民意导向、突出云南特色，促进了社会公平正义、提升了公安机关战斗力。截至目前，全省公安改革共完成了55项改革任务，取得了阶段性进展。

公安出入境管理便民利民举措

增设因私出入境证件受理点。在全省原有132个公安出入境窗口受理点的基础上，再增设16个因私出入境证件受理点：玉溪市公安局红塔分局、保山市公安局隆阳分局、临沧市耿马县公安局孟定派出所，昆明市公安局五华分局黑林铺派出所、马村派出所、小南门派出所，盘龙公安分局白龙路派出所、新迎派出所和映象派出所，西山公安分局大观楼派出所和福海派出所，官渡公安分局双凤派出所、曙光派出所和星耀路派出所，呈贡公安分局吴家营派出所，曲靖市公安局经济技术开发区分局。截至2016年10月，共受理各类因私出入境证件申请14000余人次。

精简出入境证件申报材料。申办出入境证件不再要求提交户口簿，不再要求提交部分申请材料复印件，应邀、商务、乘务、学习赴台签注仅需提交台办出具的批准函件。

就近申请因私出入境证件。在我省实行居住证制度的县级以上城市，持有居住证即可到居住地公安机关出入境管理部门申请因私出入境证件，无需返回户籍地办理。截至2016年10月底，共为居住证持有人在居住地办理因私出入境证件20921人次。

开通全天候自助取证服务。省公安厅出入境服务窗口试点开通电子普通护照和往来港澳通行证“7×24小时全天候自助取证服务”，领证人携带回执单及身份证原件，仅需1分多钟即可领取到出入境证件。自助取证机取证流程为：领证人携带回执单及身份证原件→在回执单上签署姓名及领证日期→使用身份证原件在自助查询机上扫描→根据自助查询机提示到相应自助取证机前排队→根据自助取证机提示领取证件→证件领取完毕后将回执单投放到回收箱里。至2016年10月31日止，4台电子护照自助取证机共发出护照4万余本，2台往来港澳通行证自助取证机共发出港澳通行证3.6万余本。

免费寄送三类出入境证件。凡是在我省行政辖区内公安机关出入境管理部门申请《因私普通护照》、《往来港澳通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》三类出入境证件（不含二次签注）的申请人，均可自愿选择“免费快递”服务，不再收取任何费用，除港澳台均可送达。申请人可通过全国EMS邮件跟踪查询信息系统网站‪www.ems.com.cn‬、EMS系统自发短信、查询电话‪0871-63589241‬ ‪63517461‬等平台查询证件寄送情况。2016年10月31日止，全省共受理《因私护照》、《往来港澳通行证》和《大陆居民往来台湾通行证》三类出入境证件（不含二次签注）84.5万余本，EMS免费快递寄送取证方式的有37万余本，占总受理量的43.8%，目前，全省出入境证件免费快递3天内准确送达率达99.91%, 仅个别证件因申请人电话无法接通等原因未能及时送达。

部分县市直接制作出入境通行证。瑞丽、河口、麻栗坡、勐海、景洪、勐腊、腾冲7个县（市）公安机关出入境管理机构正式开展为参加边境旅游人员制作《中华人民共和国出入境通行证》的工作，减少了证件寄送环节，缩短申请人等候时间。

网上预申请出入境证件。网上申请平台的开通，申请人可在居住地通过互联网预申请出入境证件，到达目的地出入境管管理部门办理手续，即可领取出入境证件，有效提高办证工作的效率。