近八成亏损为何难抵“小机场”建设潮？

　　（新华视点）一天进港８人，出港１１人－－近八成亏损为何难抵“小机场”建设潮？

　　 新华网北京１０月２８日电 “今天进港航班８人，出港航班１１人。”这是湖南省一地级市机场７月份一个平常日子里的客流量“日报”。如此“冷清”的场景，是全国部分小型机场的缩影。

　　 “新华视点”记者近日在多地调研发现，多地正掀起一股主要起降支线航班的“小机场”建设潮。然而，这种看似繁荣的背后却是全国近八成“小机场”亏损，靠巨额财政补贴维持。

　　 “飞一次亏一次”的背后是政府高额补贴

　　 “一周只有国航和南航的５架飞机起降，国庆长假前南航原本每周执飞４班，但现在客流量锐减，不得不降为一周两班。即便降价，上座率也只有两成多。”这是黑龙江省一个县城支线机场近日的客流数据。

　　 该机场一位工作人员透露，维持这样一个国家贫困县机场的运转，背后是政府的高额补贴。“南航往返一次当地县政府给予１５万余元的补贴，而国航的往返补贴更是达到４０万元。”

　　 根据公开的数据显示，２０１２年全国１８３个大、中、小机场中，１３４个机场共亏损２９亿元，其中近八成是支线航空的小机场。尽管由于各种原因，在这组数据公布之后，有关方面没有再次发布权威信息，但业内专家称，２０１３年以来全国机场生产性指标等主要数据并没有比较大的变化。

　　 悄然萎缩的支线航空市场更令一些业内人士担忧。数据显示，２０１３年，我国年旅客吞吐量低于１００万人次的机场占近七成。一家航空公司今年２月起担负长沙至湖南一个地级市支线航班任务，两个月内总共只有４２５人乘飞机，被人戏称“专机”航线。

　　 一位航空系统专家说：“有一次去郑州出差，本想坐高铁返回，但接待方建议坐飞机，并提出报销头等舱。”因为这样做“一来可以增加客流量，二来可以让官员看看高铁竞争下航空业的难处。”他几次“体验式”出差后有感，北京至郑州的高铁开通之后，这条航线上的航班数量减少了近一半，乘客数量也明显被大量分流。

　　 那么，大部分亏损的“小机场”如何维持呢？记者调查发现，一些地方政府可谓“妙招”频出。专家称，在部分地方，２０％的航线是由政府公务消费为机场填补客源，以及政府承包航线。江苏省曾有两地政府发文，鼓励公务员优先乘坐飞机，这种没有客流靠公干充数的行为，被业内人士抨击为“市场捧着行政的‘奶瓶’”。

　　 “虽然大多数支线机场确实在亏损，但通用机场审批权下放给地方后，新一轮建设潮发生的可能性仍然很大。”中国民航管理干部学院副教授邹建军表示。