昆明全市煤矿均不具备复产条件 矿山领域隐患突出

云南网讯（记者 赵岗）记者12月1日从昆明市安全生产监督管理局获悉，昆明市重点行业领域安全生产形势十分严峻，矿山领域隐患突出，本市所有煤矿均不具备复产条件，特别是随着煤炭价格的上涨，部分煤矿违法生产冲动强烈，导致监管难度大、关闭难度增加。

同时，全市现有规模以上企业925家，个体私营企业近60万户，安全监管人员不足与监管压力大的矛盾较为突出。

落实责任制有差距

虽然每年都层层签订安全生产责任状，但有的部门和领导思想认识不到位，签订责任状是为了应付上级的安全检查，“空”对“空”，相当一部分仅仅停留在纸上，安全监管工作落实不到位的现象依然存在。

重点地区安全问题突出

如东川和禄劝地下矿山居多，监管压力很大。特别是东川区，由于矿山资源开采历史长、矿山数量多，矿产资源开发历史遗留问题严重，加之大多矿山所在地交通条件较差、地质条件较为复杂、开采难度大，导致安全隐患突出，治理难度大。

目前，东川区被列为全国矿山领域攻坚克难的50个县区之一，东川区和禄劝县被列入云南省20个非煤矿山重点监管县。

重点行业领域安全生产形势十分严峻

矿山领域隐患突出。昆明市现有煤矿45对（含嵩明县），41对属于强制停产整顿的范围，已经明确于今明两年内关闭的13对，而且按照《云南省煤炭产业结构调整转型升级煤矿建设项目安全核准实施暂行办法》的规定，昆明市所有煤矿均不具备复产条件，特别是随着煤炭价格的上涨，部分煤矿违法生产冲动强烈，导致监管难度大、关闭难度增加。

昆明市现有的28座地下非煤矿山、74座尾矿库、321座露天矿山，均不同程度存在通风系统不完善、斜井提升设备落后、排水能力不够、部分尾矿库设计不符合规范、尾矿库坝体稳定性不足、露天矿山选址不当以及设计不符合实际、现场管理薄弱等问题，仅今年1至10月，非煤矿山领域就发生5起死亡8人的生产安全事故，占工矿商贸行业事故的20%，隐患仍然很大。